新闻摄影作为社会科学范畴的一门实用学科，无论专业还是业余摄影者，只有了解它的内在特点，掌握它的固有规律，才能拍出精彩的新闻摄影图片。

　　　 我认为，如果把新闻摄影看成是一生产线，那么，它是由确立新闻主题，预想变化和难点，实际拍摄，撰写文字说明和标题等4个环节构成的。前两个过程重在思维，主观性较强，后两个过程重在实践，客观性较强，4个环节密不可分。

　　　　　　　　　　　 新闻主题的取向

　　新闻主题的取向其实是新闻写作者和新闻摄影者都面临的一个共性问题。敏锐地发现新闻事件的主题，并使自己的采访围绕着这个主题展开，这样有利于提高拍摄和采访的效率和质量。要想选择正确的新闻主题，从主观上讲，应该通过学习来加强自身的修养，从而提高对新闻事件主题的判断力和分辨力；从客观上讲，我认为，新闻主题还要符合以下两个评判标准：

　　一是要弘扬主旋律，为建设有中国特色的社会主义服务。这是一个政策和原则问题，无论是专业记者还是通讯员，无论是向党报投稿还是向晚报投稿，都不能偏离这个大方向。人民日报资深记者许林拍摄的《少一分钱也不行》，表现武汉市一位地税专管员坚持原则，面对拒不缴纳的业户，坚决地举起税单向业户表明自己态度，使业户不得不缴纳税款。这幅照片形象地反映出税收人员严格执法的可喜气象，进而也体现出了我国税收机制及其监督机制的逐步完善。

　　弘扬主旋律包括加强批评报道的数量和力度。有人说，舆论监督是社会进步的清道夫。通过摄影的形象性特点，准确地反映问题，引起有关部门的重视，这无疑会促使问题的解决。批评类的新闻摄影作品的意义正在于此。

　　但是，批评报道要有个适度、适宜的问题，要有利于社会的稳定，有利于问题的解决。像有关部门在执法过程中，遇有对方态度蛮横或者暴力抗发的情况下，个别执法人员难免出现过激的举动。但这不是这起事件的主体内容，也不代表执法人员的主流，如果拍摄下来再报道出去，就会在群众中造成以点代面式的误解，起到负面的传播效果。

　　二是突出人文关怀。多年以来，围绕是先拍片还是先救人的问题，中外新闻摄影界都发生过争论。通过这种争论，我们可喜地看到，一些血淋淋的追求感观刺激的图片越来越少了，有的此类图片和拍摄者甚至还遭到了社会舆论的谴责。其实，这是一个人文关怀的问题。特别是在我国当前建设和谐社会的条件下，新闻图片是否体现人文关怀尤为关键。2004年，本人拍摄的一组反映吉林市中百商厦大火的照片参加第二十一届全国摄影展览。由于选用的数码像素太低，初选时差点落选。但一些评委认为我的图片展现了各界群众的救援活动，具有尊重生命的内涵，而没有追求血淋淋的感官刺激，作为灾难事件的纪实摄影来说这是很可贵的。因此，这组图片不仅没有落选，最终荣获银牌，并在第十五届中国新闻奖新闻摄影复评中获得突发新闻类金奖。

　　可见，主题的取向是新闻摄影的前提，它是体现新闻摄影者最重要的指标之一。一个连新闻事件的主题都难以判别的摄影者，无法拍出成功的新闻图片。

　　　　　　　　　　　 预想变化和难点

　　新闻摄影是瞬间的艺术。如果对新闻事件中可能出现的情况没有一个事先的设想和计划，拍摄很难成功，而且一旦失败，就没有机会再拍到相同的精彩瞬间。所以，开始拍摄前要从时间和空间上预想可能发生的情况，在心里准备一个大致的计划，做到未雨绸缪。

　　首先，时间方面要留有余量。对于一些预定时间的采访，要提前一些时间早早到达预定地点。像各级领导同志走访慰问，有关部门开展行业检查等活动，

很可能提前出发。如果你踩着点儿来，那就很容易被落下。

　　二是空间上的占位。很多人说，占据了好的拍摄角度，片子就几乎成功了一半，这句话说明了拍摄位置的重要。但是，选择有利的拍摄位置在实际采访中很难做到，这是由多种因素决定的。所以，应该尽可能地在采访前熟悉拍摄环境。比如拍摄市领导到居民家或医院病房慰问，你事先一定要掌握房间的格局，不妨实地踏查一下，事先瞄好一个或几个最佳的拍摄角度。然后，在领导们进房间前，抢先进入，否则，等领导和随从们进来后，你可能就没有机会选择拍摄位置了。

　   三是事态上的预想，无论是预定采访还是偶遇突发事件，在采访前或是采访中都要预想到下一步可能出现的情况，比如事态的发展程度，事发地点的转移位置。以本人拍摄吉林市中百商厦大火为例，现场就是一座大楼，但救援地点多，救援过程中的突发情况多，如果不结合现场建筑物的构造，分析商厦的哪一侧、哪一层楼的救援难度大，分析哪个部位可能会出现好的片子，而是盲目地拿着相机在商厦四周转悠，很难及时发现精彩的场面，更何谈拍出好照片。

　　除了这3点之外，摄影者在新闻事件结束后，不要立即离开现场，要考虑这起事件还会不会反复，还会不会有新的情况发生。通过个人一定时间的观察和咨询，确认事件已经完全结束之后再离开。

　　　　　　　　　　　 实际拍摄

　　有了主题的取向，又对拍摄情况做了心理上的准备，就进入第三个环节——实际拍摄了。新闻图片的成功与否，直接取决于这一过程。在这一过程中要注意这样几个问题。

　　1、主题的表达方式。再好的题材，没有很好地进行主题表现，作品也枯燥无味。主题的表达方式反映了摄影记者驾驭新闻题材的能力。

　　我认为可以从直接和间接两个方面来表达主题。

　　直接表现方式是最平常最没有争议的一种表达方式。像著名的《共和国战士之死》、《枪毙越共》、《西德轻型飞机突降苏联红场》等等，采用的都是这种方式。直接表现方式的好处在于，能够直接向读者传递图片所蕴涵的新闻信息。

　　间接的表现方式就是通过表现新闻主体事实以外的次主体事实，间接的表现方式往往更能因其含蓄，从而制造一种别有韵味的、更深的震撼力。这是由事件内在的本质和联系决定的。比如有一幅名叫《热泪抒怀》的照片，表现的是中国女排在一次世界杯决赛中获得胜利的主题。作者没有表现女排姑娘登上领奖台，也没有拍摄有关人士颁奖的情景，而是拍摄了几名女排队员拥抱在一起喜极而泣的镜头。再比如，表现第26届联大批准我国加入联合国的那幅照片，作者没有拍摄各成员国代表举手表决的场面，而是乔冠华等我国代表开怀大笑的画面。这两幅照片都是间接表达主题的代表作。

　　今年4月，吉林省蛟河市发生一起煤矿透水事故，69名矿工被困井下。我拍了一幅间接表达矿难抢险的图片。这是一幅竖片，焦点是图片最下方横躺着的一个正在合衣而睡的矿工，中部是虚化的的救援人群的活动，上方是虚化的矿井设施。这个图片通过表现救援人员的疲劳，间接再现了紧张、高强度的救援行动。此片被《人民摄影报》采用，而同时投送的直接表现抢险活动的图片，尽管现场感较强，但却没有被采用，这说明，间接表现主题的手法只要运用得当，更富吸引力。

　　这些例子都说明，只要表现适宜，间接表达方式一样能够拍出毫不逊色的新闻图片。

　　2、要尽可能地加大信息量。信息量是指画面上交代的与主题有关的信息的涵盖量。信息量大的图片，从对事实的交代上讲，如同一段描写具体的文字，能给读者能多的新闻信息，从视觉和心理都更易让人接受。像专业摄影记者在拍摄工业生产、农业生产的场面时，经常在主体人物的前后运用前景和背景交代环境、交代产量，这就是想提供给读者更多的信息，新闻照片的可读性因此增强。像有一幅表现京九铁路通车的图片，就是典型的信息量大的作品。在这幅照片中，有为京九铁路开通而兴高采烈的老大娘，有列车上表明运行区间的路线牌，有人流密集的站台。在这幅作品中，开心的老大娘无疑是视觉中心，但如果很少交代甚至没有交代其它的信息，那么这幅照片的冲击力就会削弱，甚至不能算是一张新闻照片。

　　3、要注重美学方面的规则。有人认为，新闻摄影只要抓住了新闻事实的决定性瞬间就算成功。这是片面的，不符合摄影的视觉特点。新闻摄影作为摄影艺术的一个分类，与艺术摄影、广告摄影其它门类一样，都不能离开美学规则。换而言之，一张只交代了新闻事实和一张既交代了新闻事实，又让人赏心悦目的照片，哪一个更容易被受众接受？当然是后者。

　　摄影的美学要求多种，对新闻摄影而言，最重要的是构图，拍摄者要注意画面上新闻主体和次主体的位置，不能喧宾夺主，也要避免残缺不全。要尽可能地把形式上的美观和主题的表达结合起来。除此之外，不光构图，用光等美学规则也须要我们加以注重和运用。

　　4、要针对不同的事件和主题，选用大小不同的拍摄角度。我们常说的冲击力包括两个要点，一个是选择最能反映主题的拍摄主体，第二个就是拍摄角度得到大小。一般来讲，拍摄主体大都不会选错，都知道镜头对着哪，都知道要表现什么主题，但往往弄不明白该拍摄大场面还是拍摄细节。新闻图片是用直观形象来报道新闻事件的，大场面的图片有大场面的恢弘，细节的场面有细节的震撼，各有千秋。要针对不同的采访主题，针对不同采访内容的核心意义，来选择是拍摄大场面还是细节。只有明确主题、牢牢把握主题，才能根据现场情况准确选择好拍摄场景的大小。

　　像有一幅表现优秀共产党员、锦州市委书记张鸣歧牺牲前几分钟在防汛一线勘查堤坝的新闻图片，作者选用的是中景头，有现场环境，有张鸣歧沉重的表情，凸显了紧张气氛。这幅照片后来被很多报刊采用。其原因不仅因为这是张鸣歧生前最后一张照片，拍摄者选择的场景也极具说服力。这是一个中景头的场景，如果作者选用短镜头拍摄无法突出张鸣歧的大场面，或者是用长镜头拍摄没有交代现场环境的特写镜头，甚至是张鸣歧向参与防汛的干部和群众讲话的场面，冲击力无疑要弱得多。

　　　　　　　　　　　 撰写图片说明和标题

　　撰写图片说明和标题是新闻摄影的最后一道工序，它们和图片组合到一起才构成了完整的新闻摄影报道，二者相辅相成。一张新闻图片再好，如果没有标题，或者拟的不好，如果文字说明词不达意，或者罗嗦，都会使新闻图片大大折扣。有一个现象，那就是新闻摄影史上的优秀作品的标题和说明的精彩程度，大都可与图片相媲美。从中可见大师们对标题和说明的重视。

　　关于文字说明，根据我个人的观察和分析，从写作方式上来看，新闻图片的文字说明主要有叙述式说明，渲染式说明，问题式说明等3种模式。叙述式就是直接说事；渲染式就是具有一定的抒情色彩；问题式就是用提问的方式，表达对图片主题的赞美、针砭或者质疑。从内容上说，主要分为补充式和点睛式。就是画龙点睛的点睛。补充式就是重点将总说明文中或者图片中没有提及、没有拍到的信息写出来。点睛式则是简单地提出新闻主题的核心意思。

　　文字说明的注意事项主要有两点。首先，图片说明要简洁。因为新闻摄影文字说明的最大特点不在多而在精，要用简练的语言表达新闻事件的全部内容，这是由摄影的直观性决定的。如当年一位军旅摄影家拍摄的《解放南京城》，这一新闻照片说明简炼地写出：“1949年4月23日，中国人民解放军解放了南京城，宣告了蒋家王朝的覆灭。这是我军占领国民党总统府的情形。”40余字使读者一目了然。二是要准确的同时力求生动。在写文字说明时，摄影记者要自觉地用文字记者的文字水平来要求自己。在准确表达新闻事件的同时，要力求生动。生动是文字稿件的基本要求，而图片说明从新闻属性上来讲，就相当于一个短小的文字稿件，如果写得枯燥，阻碍读者思维对图片所表达事件的深入，甚至丧失对图片的阅读兴趣。

　　关于新闻图片的标题，其实就是新闻的主题，它常见的撰写手法是比喻式和叙述式。比喻式就是用比喻的方式道出主题。像首届中国国际新闻摄影比赛日常生活类图片银牌的《鹣鲽情深》。其新闻事实是一对年过八旬的老夫妇，妻子患白内障几乎失明，丈夫每天细心照料她的饮食起居，“鹣鲽情深”这个比喻恰到好处地表达了老两口互敬互爱的主题。还有贺延光拍摄的表现胡锦涛总书记会见连战主席的《两党一小步，民族一大步》。他利用画面上的两位领导人都呈向前迈步的姿态，来比喻中国共产党和国民党为两岸统一所做的努力，堪称一语双关。叙述式标题就是直接说明主题。很多新闻图片的标题采用的都是这种手法。新闻图片的标题重在凝练，便于阅读和记忆。

第六届全国摄影理论研讨会上，针对数字时代、网络时代、影像时代的摄影大背景，笔者曾论及了“大摄影”的理论观点，即在科学技术和摄影创作高度发展条件下超越原有传统摄影意义，熔数字技术、信息技术、影像技术于一炉的摄影。新闻摄影作为摄影家族的一个分支，同样也处在了这样的背景之下。笔者作为同在艺术摄影、新闻摄影、商业摄影三个领域都有所涉猎的摄影人，在这个“大摄影”时代悄然而至的时候，确乎感受到了时代的强劲脉搏，深深认识到，作为一名新闻摄影通讯员（或职业摄影师、自由摄影人），在这个关键时刻，必须准确地找到自己的坐标。

一、认清形势：“大摄影”---- 一个全新的摄影时代

    传统意义上的摄影是传统相机、胶片、药水与相纸的时代。与此相比，“大摄影”时代的摄影无论从使用工具上，还是从记录媒体、传播载体上都已发生了根本性变化。这种变化为摄影人勾勒出了一个大的社会背景：多样化的拍摄工具，多元化的记录媒体，多维化的传播方式，多重化的表现手法。

    传统意义上的摄影，使用工具是机械的或电子的照相机，或一次成像机。“大摄影”时代的摄影不仅包容了以上类别的工具，更有数码相机闪亮登场。而后来居上的高档数码摄录机也具备了拍摄数码照片的新功能。此后，可拍照手机的出现也着实让摄影界为之惊呼。由此，打破了单凭传统相机拍摄照片的一统天下。

    传统意义上的摄影，其记录媒体是胶片或一次性相纸。“大摄影”时代的记录媒体已远远超越了这些。就当今现状而言，其记录媒体大致有这样几类：其一是使用胶片（正片、负片或反转片等）通过光化学作用的记录方式。其二是使用录相带磁迹的物理记录方法（如VSH，S一VSH及数码金属带等）。其三是数码相机存储卡（棒）的物理记录方法。其四是使用传统相机拍摄电子胶卷的综合记录方法。其五是使用光盘、磁盘记录方法。如有的新型数字摄像机、照相机，可直接压缩文件，写入磁盘、光盘。传统摄影中的照片制作方法仅仅是通过印相、放大、彩扩等化学方法实现。“大摄影”时代更多的方法则是通过打印机、数码彩扩机、光盘刻录机和喷绘(写真)机等方法实现。

    就图像传播的方式而言，“大摄影”时代的传播方式具有多维化的特点。这主要表现在：第一，洗印照片，报刊照片，摄影印刷品等直接传播方式，在影像时代的影响下，其质量更高，实效更强，影响更大。第二，网络传播，使图片传输、摄影交流、图片营销范围更广，速度更快。通过网络上传、下载图片，照片上网交流，网上摄影比赛，建设网上图片库，上网租售照片等事物已成为摄影的新宠。图片在世界范围内的大循环，中国摄影与世界的接轨，在网络时代得到真正实现。第三，电视传播形式为摄影的传播开辟出了广阔的路子，成为不可缺少的传播载体。第四，以光盘为载体的传播方式正逐步上升到主导地位。以5英寸光盘为例，其存储空间目前已在700MB，播放时间可达80min，不仅储存量大，而且轻便，利于携带、保存和读取，是当今最为科学的传播方式之一。

    就图像的处理方法而言，数码照相机不断增加的图像处理功能，以PHOTOSHOP为代表的各类图像处理软件的不断升级及数码彩扩市场份额的逐步提高，使得图像的前期、后期处理愈发变得方便、快捷、得心应手，从而使传统的拍摄、彩扩及暗房处理技法望尘莫及。

    综上所述，当今的摄影时代，是“大摄影”的时代，无论我们的观念是否已跳出传统摄影的圈子，事实上我们已身在这个环境中。作为一名摄影通讯员（或职业摄影师、自由摄影人），在观念上树立起这个“大摄影”的概念，将有助于我们在网络化、图像化、彩色化的新闻时代准确的标定自己的位置，积极投身新闻摄影实践。

二、瞄准目标：“大摄影”时代新闻摄影的新变化

    伴随着“大摄影”时代的到来，新闻摄影呈现出了勃勃生机。作为一名摄影通讯员（或职业摄影师、自由摄影人），只需稍加注意和分析，我们就会发现些许变化：

    1、拍摄工具数码化：随着数码照相机技术的不断发展，数码照相机在新闻摄影中的使用越来越普遍，专业摄影“老记”们大都实现了“换机”，越来越多的摄影通讯员、摄影人也纷纷加入了“数码族”。

    2、报刊编审网络化：随着办公条件的逐步现代化，网络编审已逐步取代了传统编审程序，新闻图片电子稿件、数据图片的使用已上升到主导地位，有的报刊已基本不使用传统照片。

    3、图片上传无纸化：电子邮件以其时效性强、节省费用、方便快捷等特点，成为摄影记者、摄影通讯员等摄影人上传图片稿件的主要方式。数码相机、笔记本加手机（即所谓摄影记者“三宝”）使新闻摄影图片时效性空前提高。

    4、报刊版面图像化：各类报刊版面编辑“图文并重”意识越来越浓，图片在版面的使用表现为数量增加、版块增大、使用大幅作品增多、彩色作品增多。几乎所有的报刊都开辟了各具特色的摄影专版，不少其它版面开辟出了摄影专栏。一版大幅摄影作品的使用频率增高。

    5、新闻图片使用多维化：伴随着网络新闻的蓬勃发展，新闻照片的使用已不再单单是报刊，新闻网站成为新的新闻图片大用户。

    6、新闻图片运作商业化：以24小时全天候随时接受、发布、代理出售新闻图片，摄影人可随意加盟为特征的新闻图片网，使越来越多的摄影人和新闻摄影图片快捷的进入了商业化运作，新闻图片的潜在价值到现实价值的转化进一步明晰。

    7、新闻摄影人多元化：新闻图片的作者已不在单单是报刊记者、通讯员，以拍摄、出售新闻图片为谋生手段的职业摄影师、自由摄影人的出现，改变了新闻图片作者的构成。

    8、新闻图片内容情感化：在“真、新、活”的基础上，“情、奇、玄”成为新闻图片作者、编辑更为注重的方面，同时亦是报刊、网站吸引受众的亮点。突发性新闻、跟踪报道、系列报道、图片故事等表现最为明显。

    通过管窥以上现象，我们不难发现，“大摄影”时代的新闻摄影，无论是在其手段上，还是在其形式和内容上，都发生了新的变化，作为一名摄影通讯员（职业摄影师、自由摄影人）理应比照这些变化，分析自我，找出不足，尽快补课、充电，扬长避短，努力走进新闻摄影的排头兵之列。

三、付诸行动：全方位地准备 有重点地冲击

    2002年8月27日，《中国摄影报》在一版刊发了笔者一篇题为《摄影需要“双料人才”》的文章，其大意是说当今摄影界需要的是“能文能武”（既能搞理论又能拍照片）的人。此后，国内有关人士在此基础上撰文，将“双料人才”补充为“三栖摄影人”（即拍摄照片的高手、撰写理论的行家、图片编辑的能人），对此补充笔者表示赞同。联系到“大摄影”时代对摄影通讯员的要求，笔者认为“大摄影”时代要求的摄影通讯员应该是“四全摄影人”（即数字图像的巧匠、拍摄照片的高手、撰写理论的行家、图片编辑的能人）。也就是说，摄影通讯员要有全方位的准备。这些准备概括起来大致有这样几个方面：

    1、硬件上的准备：数码照相机、计算机、扫描仪、上网条件、光盘刻录机是必需的，建立自己的数字图像工作室是最好不过的。

    2、软件上的准备：选择一个适宜本人的数字图像处理软件（最好是PHOTOSHOP系列）以及与数码照相机、扫描仪相配套的图像下载、输入软件。

    3、技术上的准备：学会数码照相机、计算机、扫描仪的使用；学会图像处理软件的使用；学会上网发送E-mail等上网知识。

    4、理论上的准备：加强对新闻学理论、政治理论、现代编辑学、摄影技术与艺术理论、社会学、信息技术等知识的学习与研究。

    在进行上述准备的同时，要选准切入点，有重点的步入新闻摄影实践。

    1、发挥电子邮件方便、快捷的优势，选择几个重点（或与本人密切相关的）报刊的地址，收入自己电子信箱的地址簿，根据报刊性质和图片内容，多发稿、勤发稿。

    2、申请加入1-2个知名度高、信誉好的新闻图片商业网站，及时上传新闻性强的图片，使自己的图片纳入商业化运作。

    3、申请免费域名和空间，建立自己的图片网站或个人主页，做好网站发布及链接，为自己的图片创造一个展示空间。

    4、建立起自己的数据图片库，按照政治、经济、科教文卫、文化艺术、体育、社会生活、法制军事、民族宗教、自然环境等方面，分门别类存储图片，并定期整理、编号、刻入光盘备用。

    5、勤于捕捉突发性新闻，善于发现社会新闻，学会拍摄、编辑图片故事、系列组照。

    6、勇于向各级新闻摄影比赛、各级新闻奖评选投稿。

    7、善于总结新闻摄影经验，发现规律，同时运用分析、综合的方法作出理论上的探讨。

在纯艺术摄影范畴，艺术表现力的强弱高低，无疑是评价作品成功与否的关键。在新闻摄影中，虽然真实性的原则绝对是首位的，但艺术表现力产生的影响也不容忽视。优秀的新闻摄影作品可以说必定是真实性和艺术性的良好结合。也只有这样，新闻摄影作品才能有视觉冲击力，激起读者关注，引发共鸣和思考，产生积极的社会反响，并且长久地留在人们的记忆里。《奥玛伊拉的痛苦》是1986年“荷赛”（世界新闻摄影比赛）突发类新闻摄影一等奖的作品，由法国著名摄影家富兰克·福尼尔拍摄于火山灾难现场，画面主体反映的是一位濒临死亡、陷身于灾后废墟和液体里的年幼女孩。这幅作品让人们过目不忘，女孩身处险境，生命危在旦夕，仅*手扶一根树棍支撑着将头部露出水面，眼睛里流露出的是对生的渴望。这幅新闻摄影作品集合的极强烈艺术感染力，让受众对火山爆发这一大自然无可抗拒的灾害，有了刻骨铭心的记忆。

艺术性已经成为新闻摄影作品真实性的必要表达载体，不可或缺。综观国内的资深新闻摄影记者和摄影通讯员，成绩斐然的，也大多是在新闻摄影中能很好并且恰当运用艺术表现手法的。笔者以为，艺术性是真实性的“助推器”，合理地在新闻摄影中贯穿艺术性的原则与元素，能够极大地提升新闻摄影作品的阅读效果，使真实性更易于被理解和接受，从而起到更好的社会效果。

纪实和艺术的矛盾与冲突

摄影记者的首要使命是将客观发生的影像记录下来，这个影像是具有新闻价值的，以及真实的。新闻摄影本身的内涵决定了“纪实”的原则排在决定性的首位，在某种情况下，甚至可以放弃技术性的要求。一幅重大突发事件的图片，拍摄技术上有些缺陷，如清晰度不好，甚至有点跑焦，但仍然要刊发，因为事件是重大的不可重复的。这就是纪实性的“宽容度”。但是，一幅偏重艺术性，忽略真实性的新闻图片，却不易被刊用。这是艺术性在新闻摄影的“雷区”。

艺术性和新闻摄影作品的纪实性并非排斥的关系，这在摄影记者和职业图片编辑当中已是共识。但是实际工作中，这样的认识还远没有在媒体从业者中普遍形成，特别是一些发展相对比较落后、对新闻摄影不够重视的媒体，摄影记者要在新闻摄影作品中充分运用艺术表现的手段并不是一件容易的事情。恰如其分、准确地运用艺术表现力也需要摄影记者的业务修养，以及长期的新闻和艺术素质的历练来进行支持。

新闻摄影作品的艺术表现力首先根植于新闻性，新闻性应当是前提，在此基础上才能谈及艺术表现的问题。因为事件有报道价值、新闻具有吸引力和冲击度，才给艺术表现提供了基础。艺术表现服务于和服从于新闻性，在不歪曲新闻事实的限制条件下，摄影者可以考虑采用恰当的艺术表现手法拍摄，从而达到更加良好的视觉效果。笔者认为新闻摄影的纪实性和艺术性的处理关系是：第一，新闻性不可动摇，拍摄时首先考虑纪实；第二，艺术表现起支持作用，水到渠成。决不能因为追求艺术性而歪曲和偏离了真实性原则。实际工作中，有一定新闻摄影资历和经验的摄影者，在新闻摄影作品里往往是很自然地融入了艺术表现力的元素，并非为艺术性表现而表现。

优秀作品是两者的统一

新闻摄影纪实性和艺术性的关系，是两者的对立统一。纪实性是原则，占绝对的指导地位，艺术性服从和服务于纪实性。艺术表现要追求但不可强求，不能破坏和歪曲新闻的真实性。同时，我们也要知道，一幅真正优秀的新闻摄影作品，一定是纪实性和艺术表现力恰当的、甚至是完美结合，在此时两者是能够实现统一的。

路透社最新的摄影记者守则对新闻照片的真实性提出极严格的规定，其中有一条：“最佳的新闻画面是在照相机不被（被摄对象）察觉的情况下产生的。摄影记者必须尽量避免影响正在发生的新闻事件（在一些场合可以考虑使用长镜头）。”最佳的新闻图片是不加干涉、不被觉察中拍摄的，这是为了充分保证新闻的真实性。与此同时，也给摄影者运用艺术表现手段带来了一定限制和难度。

艺术表现的手法除了用光、构图、快门速度和光圈控制等最基本的拍摄技术外，还有拍摄技巧、意图理念等等方面的。如排比、寓意、风趣幽默等等。如何能在纷繁复杂的新闻摄影现场，灵活地加以运用，实现艺术性对纪实性的助推器作用呢？笔者管见，首先要勤于学习，提高自身内在素质。这分为拍摄技术、艺术技艺的熏陶和新闻业务素质的增长３个部分，缺一不成。有的摄影记者从业多年，但对手里的工具——相机，并不能做到精通，不能充分发挥其性能；有的对艺术摄影不懂，还轻视，要拍出纪实性和艺术性俱佳的好作品就有困难。到现场无论采访题材，一律采取“机关枪扫射”，狂拍、猛拍，崇尚拍多了总能碰到能发稿的。不合理的拍摄方法不仅加大了对被摄对象和同行记者的干扰，长期业务水平也难以提高。新闻业务是根本，因为好的新闻摄影作品要求有良好的新闻敏感来支持，有敏感的眼光，才能知道切入角度，才能用恰当的艺术性原则和手段加以实现。其次要勤于实践，在工作中增长才干。摄影记者的艺术天分有可能是天生的，但也能在实践中磨练和悟出。摄影实践性特别重要，熟能生巧，一个勤奋的“笨鸟”，不懈努力也能飞上天空。

       社会新闻摄影是以报道社会风貌、社会动态，分析研究社会问题，探索社会心理为对象的新闻摄影。通过摄影视觉形象展现社会生活中的道德、人生、伦理、法制为主要内容的情况和问题，有益于人们更好的了解生活、创造生活。特别是当前报业兴起的进入家庭生活的晚报、周末、都市生活竞争热潮中，社会新闻摄影越来越被人们广泛关注，对我们摄影记者洞察社会生活，报道社会热点提出了更高的要求。只有全身心的投入到瞬息万变的社会生活中，才能摄取到瞬息万变的社会生活场景。

        一、社会新闻摄影的特点

       生动感人，真实可信。照片比文字抢眼，在于动之于图，晓知与理。社会新闻摄影就是社会生活片断的截选，直观的表现出人物或事件的环境、背景、前景和人物的动作，把读者带入了新闻发生的现场，使人身临其境，冲击力强的照片，引发读者的情感、思考、回味，体会和联想。社会新闻摄影易接受性很强，读者对象具有大众性，不受文化层次的限制和选择。４月２１日，《三峡都市》一版，为不文明者留影栏目中的《好硬的床板》，反映一游人疲倦的睡在夷陵广场花坛上，与环境美丽的花园广场形成强烈的反差。

       主题鲜明，立场坚定。任何一幅社会新闻摄影作品，都跟文字作品一样，有其鲜明的主题思想，通过一个画面的内含，表达出作者的倾向和观点，以良好的视觉冲击力扬善惩恶，形象得反映社会问题，回答读者需要了解的社会问题。

       形象说话，言简意赅。新闻的原则和要求是坚持用事实说话，社会新闻摄影更是充分体现了这一点，一幅好的社会新闻摄影作品，编辑不惜版面，腾出上好的位置，突出重发，可贵之处是形象说话，尽管用文字新闻也可以满足读者，但是无法使人直观的目睹真情实景。本报３月１８日，一版《投诉者的哭诉》，充分揭示了投诉者的心态，会使人联想到假如我是图中的投诉人，从而收到了从感观上升到理念的效果。

        二、社会新闻摄影是对作者能力的检验

        社会新闻摄影与经济新闻报道，他们有联系也有区别，经济新闻摄影相对来说可以按照习惯性模式操作。一项重大成果的报道带有指令性计划性采访，一条消息配上一幅会场或者剪彩的照片，一篇人物通讯配上人物头像，这类采访摄影不一定需要摄影记者有多大的新闻发现和创造性思考。一幅成功的社会新闻照片是作者带有创造性工作和劳动的结晶。仅仅依靠接电话、听通知得到的新闻线索去采访，不一定很有把握拍到很好的社会新闻照片。生动感人的社会新闻摄影，是不可能摆布得来的，社会新闻的发生是千变万化的，凭作者临场思维和洞察力抓住瞬间形象，文字报道可以重复或间接采访，社会新闻摄影是客观事实的瞬间纪实，而且又是无情的，更不可能等待或让摄影记者把镜头对准后再发生。例如：《人民感谢你们》，国家总理在抗洪前线看望抗洪大军，总理和将军见面时，总理对抗洪大军的那种感激之情的暴发，拥抱也不过几秒钟就过去了。

        1.职业追求的体现。文字记者要访要写，摄影记者要观察要拍摄，随时随地都觉得有摄取的新闻在不断的发生不抓到感到是失职是遗憾，比如《江泽民换个眼镜看世界》就是作者的情感冲动，对伟人胸怀全世界的心理洞察，摄影记者的大敌是缺乏思维能力，有人体会到记者拍到的好照片，不是看到，也不是碰到的，而是想到的，也就是说记者想到了的才发现得了，想到了的就是成功，即可是碰到了新闻，但是你意识不到，思维上升不到那个境界也是白碰到。事实告诉我们社会新闻摄影必须随时随地用陌生的眼光观察身边的世界，对生活始终充满好奇心。

        2.摄影记者要广采博学。社会新闻摄影是社会知识的实践和运用。摄取的是社会生活、社会心理的浪花，要求摄影记者本身具有丰富的社会知识和理论功底、还要有自身和高尚道德和情操。因为我们是以研究社会生活社会心理为对象地，它的矛盾和焦点就是我们拍摄的瞬间。如果社会知识贫乏，将对社会新闻摄影感到是灯下黑。

       三、社会新闻摄影的命题

       人的精明表现在一双有神的眼睛，也就是心灵的窗户，社会新闻作品的命题就好比人的一双眼睛一样。社会新闻也是由图片、标题、文字说明三部分组成，文字只是画面补充，主要还是图片形象说话，能得到读者公认的也在于此，标题和文字说明只起到画龙点睛的作用。中国地市州盟报摄影学会评选的９８年金奖作品《洪水中的安全岛》画面是滚滚洪流中的解放军伸出水面的头和手挚着的木盆，盆中装着刚救起的小孩，再如，过去颇有影响的《斑竹泪》、《死不暝目》、《掀起你的盖头来》等等。画面和标题默契的配搭，令人回味无穷。

       社会新闻摄影的标题，是新闻照片主题的提纲挈领、言简意赅的概括，有人问看报看什么？一看标题二看稀奇。充分表达了说明了读者的心理动态。社会新闻摄影的标题是提高新闻宣传效果的致使点，好马配好鞍，好照片一定要有好标题作陪衬。例：《上面又来人了》画面是学生组成的迎宾队，迎来了下来检查工作的车队，反映的是上面下来检查工作搞形式主义，大小人物都要乐队夹道欢迎，如果没有这个精彩的命题，这样司空见惯的事并不是天上有地下无，怎么能获得全国的大奖其生命在于这个命题上情感表达力。

       总之，社会新闻摄影的情感表现力，在于摄影记者本身的功夫，在于本身对社会生活深入细致的体验和观察，不仅仅只是表面的哭和笑、哀与乐，关键是情感达到一定高度时，通过情感对事物的本质和核心的流露。凡是认为的导演摆拍的社会新闻摄影，总是无法调动读者感情。因此，社会新闻摄影的情感表现力是真善美的反映。

郑跃的业务自传

　　“苦读、勤跑、深思、拍照、超越”。这是我参加新闻工作多年来的座右铭。作为一名新闻摄影记者，我始终认为自己不仅应该有能力完成各项工作，而且必须把这些工作完成的出色。从事新闻工作多年来，我抱定“图文并重，两翼齐飞”的方针，通过不懈努力，到目前为止，有50件（次）作品在省以上好新闻评选中获奖，还有10多篇论文在省以上新闻业务报刊上发表。并成为中国摄影家协会湖北分会会员和中国新闻摄影学会会员；在《襄樊日报》摄影部任副主任期间，策划实施完成了“大项目巡礼”、“红旗飘飘”等重大系列图片报道，被中国地市州报摄影学会评价为“再创全国地市州盟报先河”。1997年被中国新闻摄影学会树为“图文并重，两翼齐飞”的典型。在《襄樊晚报》摄影部任主任期间，连续两年带头在全国地市级报刊好新闻摄影作品评选中获得一等奖。2004年底被省人事厅破格晋升为主任记者职称（副高）。

　　一、学习、学习、再学习，以正确的导向指导新闻实践和新闻改革

　　我是中文系毕业的，分配到《襄樊日报》社从事新闻摄影工作。我始终认为，从事新闻采编工作仅仅靠学校里学到的字词句篇运用方法等是远远不够的。多年来，我通过学习，有计划地涉猎了大量的国内外经济学、社会学和现代科学书籍。在读书中，做了5000多张读书卡。我把政策学习当作当务之急，及时学习上级政策精神，研读报刊上发表的政策专论，所采写拍摄和编辑的作品，从未出现过政治错误。我撰写的《棉花三步曲》、拍摄的《实干局长陈鼎益》、以及近几年来主持编辑的图片专版（有300多期）等新闻作品和新闻论文，因为具备一定的理论深度和对实践有较强的指导性，受到了读者的欢迎、市委的称赞和专家的好评。在襄樊召开的2000年全国新闻摄影理论年会上，我拍摄组版的“衣食住行看变化、献给党的十六大”（共九组）和精彩的新闻摄影专版受到了来自全国摄影同仁的好评。

　　在实际工作中，我还十分重视新闻理论的学习和研究。我采拍和组织每一项重大系列活动，都注意事前寻求理论指导，事后进行理论总结。例如：1989年采拍的作品《粮王刘文豹》，针对当时动乱后的政治和经济情况，我有针对性地采访了农业大丰收中的典型人物，写出了《形象思维和抽象思维在新闻摄影中的运用》论文发表在湖北省新闻杂志上；在新闻摄影拍摄中，我针对图片如何拍活，撰写出《新闻摄影需要幽默》论文发表在《中国记者》杂志上；摄影记者要成为两翼齐飞的能手，只会拍照，不会写文章是不行的，针对这一现象，我撰写出《借新闻导语之玉，攻新闻图片说明之石》论文发表在《中国记者》杂志上；针对一些记者不深入生活一线采访，拍不出深度报道，我撰写出《善于学习 乐于深入 勤于观察》论文；为提高新闻摄影的舆论监督作用，开展正常的批评与自我批评，我撰写了《批评性新闻摄影的作用》论文，1999年后我主持的社会新闻版（每周一期）和2000年至今主持组版的都市摄影画廓（每周一期），结合实践与理论撰写出了有价值的文章。我所写的20余篇论文分别在《中国记者》、《新闻战线》、《新闻前哨》、《中国地市报人》等新闻业务报刊上发表。其中《批评性新闻摄影的作用》和《善于学习 乐于深入 勤于观察》一文，还被评为全国地市州盟报新闻论文一、二等奖和《地市报人》杂志优秀奖，《新闻摄影也需要幽默》论文发表在《中国记者》杂志上后，又入选了中国新闻摄影论文集。

　　二、深入、深入、再深入，以扎实的作风增添新闻采访的源泉和生活的积累

　　在《襄樊日报》社工作期间，我的足迹走遍了全襄樊地区百分之八十的乡镇，在上个世纪八十年代中期完成了襄樊地区边界行的采访；在谷城县大薤山里，我为寻找当年老红军徒步200多公里，整整一个多星期翻山越岭采访，吃在山里、住在山里、风雨无阻，写出了3000多字的《寻访当年老红军》一文和10多幅照片；为表现我市大项目工程建设，春节期间，我和大家在一个星期内跑完襄樊六县二市建设中的重大工程项目，并在《襄樊日报》一版显著位置推出了《大项目巡礼》系列报道14期。许多读者看到这些图片报道后来信说：“身在襄樊，还不知道襄樊有这么多大项目，太鼓舞人心了”。为完成市委组织部交给的宣传乡镇级先进党组织及典型报道，我和大家走遍全襄樊市各个县，在三个星期里，摄下近千张图片，用拼盘式组合在一起，以题为《红旗飘飘》为主题，刊发在《襄樊日报》一版上，连续发表20期，受到报人和读者的高度赞扬。

　　在采访中，我不仅“身入”，还努力“心入”。在采访《粮王刘文豹》报道中，我为了摸清他的生活习惯，白天黑夜跟随他上工下工,同他住在一起,生活在一起。在采访《这就是陈鼎益》报道中，我跟他一起劳动，冬天在治理河堤施工中，他以身作则跳进深水搬石头，我也跟着跳进去帮忙，并摄下了实干局长的真实镜头。在新闻采访中，我经常到困难企业，贫困山村和寻常人家，一住就是几天甚至十几天。深入到改革开放和社会生活中去，和人民群众在一起，使我觉得自己笔下、镜头下有写不完,拍不够的好新闻素材。

　　三、严谨、严谨、再严谨，以认真的态度从事版面编辑和报纸策划

　　这些年来，我在报社摄影部主要从事报纸的采访和编辑工作，主要处理通讯员和本报记者的照片稿件,可以无愧地说，我始终在严肃认真地对待每一篇来稿，我的编辑质量，经常受到领导的表扬，从我手中编辑出的新闻照片在全省地市报以上的好新闻评选中，我个人获奖的作品有20多件作品，编辑的作品有30多件。其中有5件（组）获得全国年度评选一等奖。

　　一张缺乏策划的报纸是一张没有灵魂的报纸，一张没有策划的版面也是一张无“神”的版面。在担任图片编辑，特别是担负重大系列摄影报道的审稿中，我在尊重新闻规律的前提下，一直在琢磨把兴奋点用线串起来,再用线在版面上编织成丰富多采的图案，形成好戏连台的局面。在《襄樊日报》改版成大报试刊中，我一马当先，既组织照片，又亲自拍摄照片，还精心策划版面上的位置。在报纸上，我始终坚持"图文并重，两翼齐飞"的方针，策划出轰动全省、全国的图片系列报道《大项目巡礼》、《红旗飘飘》等专栏，《人民日报》原总编范敬宜高度评价说：“《襄樊日报》办得很好，在地市州盟报中是相当突出的，如果全国有十分之一的报纸像《襄樊日报》那样，从某种程度上讲，就可以说我们的新闻改革和新闻事业前进了一大步。”在第七届全国地市州盟报总编和摄影记者新闻理论年会上，大会闭幕词评价《襄樊日报》的“图文并重，两翼齐飞”在全国地市州盟报中树起了一面旗帜。

　　总编辑是报纸的主帅，但总编不是摄影记者，摄影记者要用独到的新闻点子、新颖的思维方式、拍出更多更美的照片，才能让总编拍手叫绝，总编才肯拿出版面来。1995年11月5日，是襄樊市13路无人售票公共汽车开通的第一天，值班总编将采访任务下达到部室，我和大伙一大早赶到市里举办的开通仪式现场了解情况，拍摄照片。等仪式结束后，我回到报社赶紧编辑，当一“幅”由我精心组织、构思、拍照、制作的照片送到值班总编的手中时，在场的人无不拍案叫绝。这幅大照片由10多幅小照片组成，形状似一辆公共汽车，且大新闻套小新闻，活泼又美观。值班总编一见钟情，拿出大版面在第二天的报纸上发表出来，社会各界引起强烈反响。

　　四、求新、求新、再求新，以开拓的精神保证精品叠出成为获奖专业户

　　在报社，我被大家称为“获奖专业户”，领导也经常夸奖我点子多、点子新。有人问我怎么有这么多点子，我还是给他们说了五个没什么新意的词儿：“苦读、勤跑、深思、拍照、超越”。

　　搞新闻的人必须具备一种超前思维，对社会进步的风吹草动，要形成条件反射，要具备深刻的洞察力，通过对其新闻价值的发现和发掘，形成特色鲜明的新闻作品。1995年高考中，为了避开高考老一套的报道方式，我选择襄樊市一中一位高三年级班主任，进行跟踪采访。整整一个星期，我撰写并拍摄了《高考，跟踪一位女教师》的新闻。

　　1999年至2005年，我重点转移到专题摄影上来。主办新闻摄影专版，不同于摄影记者只单纯地去拍照片，因而除了拍好新闻照片外，还要有组稿、组版、统筹的大局意识。在我主办的五年摄影专版中，我很好地做到了这些。如：出第一期摄影版时，正是全国公安系统要求作案人员投案自首，从宽处罚之际。我采访了一名投案自首人员，在拍摄时我利用摄影视角把对方带手拷的双手处理在镜头前面，运用虚实结合的手法，把有后悔之意的脸部表情处理在画面后面，这一虚一实的画面效果发表在报纸上。而且大胆地把这幅照片占满整个版面的三分之二，再加上醒目的大标题“投案自首”，有效地起到了配合当时全国公安系统的统一行动，达到了很高的艺术冲击力。再如：“残疾青年白永华的爱情故事”这组专题摄影报道，我运用新闻摄影的跟随手法，把残疾青年白永华的爱情故事由开始的矛盾冲突、化解矛盾，到后来终于获得美满地婚姻，从头到尾跟踪拍摄，在报纸上以大半个版的版面连续发表五期，最后以他俩欢欢喜喜的结婚场面而结束。

　　总的来讲，我主办的新闻摄影专版，每期都有一组精彩的主打照片，而且必须吸引读者，这样读者才喜欢看这个版。同时，更有效地在报纸上发挥了“图文并重，两翼齐飞”的作用

●新闻图片定义

      《中国新闻实用大辞典》对新闻图片的阐释是：“以图片的直观形象和简要文字说明结合起来报道新闻、传播信息的一种新闻报道形式”。这个阐释表明，“新闻”与“信息”是图片的“内核”，图片只是承载“新闻”和“信息”的“外壳”。如果图片里没有“新闻含量”，仅剩图片这种“外壳”，图片也就失去了意义。

●视觉冲击力定义

      视觉冲击力是指不需受众想象，直接呈现在受众眼前，并能在受众脑子里留下印象的直观形象的作用力。

●使新闻图片具有冲击力的物理拍摄方法

      对景物的某个具有特色的地方进行强调，使之具有强烈视觉冲击力。所做的只是离被摄物体近一些，就可以得到比远距离拍摄更好的视觉冲击力效果。另外，拍摄点的选取也要不落俗套，摄影语言要简洁明了。

●使新闻图片具有画面冲击力的方法

    善于捕捉信息含量大的瞬间

      新闻摄影主要是以瞬间形象来揭示新闻事实、传播新闻信息的。新闻照片所浓缩的信息越多，新闻价值就越大，也必然越有新意。比如在荷兰，当一次车祸发生时，德新社和美联社的两名摄影记者都在场。德新社记者拍摄了一辆汽车撞到墙上，穿楼而出的瞬间。美联社记者拍摄的则是这辆汽车穿出楼后与迎面开来的一辆汽车相撞的瞬间。结果，多数报纸采用了美联社的照片。因为美联社记者的照片不仅反映了汽车撞墙穿楼而出的情节，还交代了穿楼而出后与另一车辆相撞的结局，信息含量更大。

    信息含量的两个方面：一是事实信息含量，一是情感信息含量

      在新闻摄影实践中，我们常常会发现这样的现象：有的新闻照片似乎并没有包含多少信息含量，但同样倍受读者青睐。原因何在呢？这是因为新闻照片的信息含量包括两个方面，事实信息含量和情感信息含量。许多新闻照片尽管事实信息含量不大，但情感信息含量大，所以同样受人欢迎。

      《中国青年报》记者解海龙拍摄的《我要上学》系列组照中的一幅大眼睛女孩照片，就是一个典型的例子。这幅照片与组照中的另一幅照片《全校师生》相比，其所包含的事实信息含量显然要少得多。在《全校师生》中，乡野背景、大碾盘、穿中式制服的乡村教师和孜孜以求的孩子等影象浓缩了贫困山区儿童学习的种种特定信息。但是，前一幅照片中，却包含有更多的情感信息，小姑娘的美丽与贫困山区险恶的环境形成了鲜明的对比，小姑娘的大眼睛透露着天真、纯朴、执着和希望，像探照灯一样逼视着受众的良知和灵魂，强烈冲击着受众的心灵，让你无法逃避。正因为如此，作者和读者都已经习惯把这幅照片作为整个系列照片的代表作，甚至全国希望工程的组织者也把这幅照片作为活动宣传的标识。

善于捕捉象征性瞬间

      它是一种以形象的概括性和寄寓性见长的瞬间，其画面形象常常表露出某种若明若暗的寓意，喻示着某种画外之间的内涵，更多地渗透着摄影记者的主观认识和思想情感。这种瞬间形象每每不把传递的信息直观地、清楚地表现在画面上，而是在较大程度上依靠调动读者的“再创造”、引起受众深层次的思索补充完成，因此，信息容量更大，新闻价值更高，视觉冲击力更强，也更富有新意。

      此外，象征性瞬间不追求反映事件的全貌，只是把事件中最深刻、最具有象征性的一角、一部分凸现出来，让人窥一斑而知全豹，因而，为记者充分发挥主观能动性拍摄出富有新意的画面，提供了广泛而自由的空间。

      世界著名的新闻照片《博帕尔的灾难》（［印］帕布劳·巴塞洛缪摄）和《乌干达干旱的恶果》（［美］迈克·韦尔斯摄）就是很好的例子。这两幅报道灾难新闻的照片都没有正面地详细地描述灾难，只是选取灾难中最有象征性的一角来展示灾难，新颖独到，获得了极佳的传播效果。前者选择了掩埋中毒致死孩子的瞬间，突出地表现了受害儿童那双圆睁着受到致命伤害的眼睛，象征着他死不瞑目；微微嚅动的嘴唇似乎还残留着他临终时的呻吟与控诉。后者的画面是白皙宽厚的手掌与一只类似鸡爪的黑人少年的手掌相握的特写镜头，用干枯瘦小的手掌来象征乌干达干旱的恶果。

善于捕捉幽默瞬间

      在大多数新闻事件的发展过程中，都不乏幽默瞬间。这是一种表面上似乎与事件的意义，本质无关或关系不大，但实际上是从另一角度、侧面反映事件意义、本质，又能启人心智、令人轻松愉快的瞬间。捕捉这一瞬间需要摄影记者必须具备幽默思维，幽默思维能够使人们扯断事物之间习以为常的联系，从另外一个角度来观察世界。幽默瞬间画面常常赋予形象以神奇、新颖的意义，采摄这一瞬间是新闻照片拍出新意和有视觉感受的主要途径。

      1987年12月7日，美苏关于裁减中程战略核导弹的谈判历时七年终于取得突破性进展，签署了中导协议。美摄影记者蒂姆·克拉里在这一非常程式化和严肃的新闻事件中，采摄到了一个幽默瞬间——戈尔巴乔夫和里根在签署协议交换文本后，将要握手祝贺而手又未握到一起的瞬间。在拍摄出的照片《成交了》上，里根和戈尔巴乔夫宛如商人，经过一番讨价还价后，终于达成了交易，非常富有新意，视觉上尽管没有太强的冲击力，但却冲击了人们的思想。

善于采摄新颖瞬间

      即在新闻事件发生的现场，由于记者特殊的拍摄位置和角度，所采摄到的新闻事件让人耳目一新、与众不同的瞬间形象。这种瞬间以画面的新颖、独特见长。

      新闻摄影所面临的题材中，有一大部分是那种程式化、很少变化的题材，如体育比赛中的获奖，每年的人代会等等。捕捉新颖瞬间是让自己的照片拍出新意、在众多的竞争对手中胜人一筹的主要方法。如每年的人代会，主席台都是一样的布置，在这种情况下，摄影记者似乎很难拍出让人耳目一新的好照片。然而，1988年七届人大一次会议召开时，一位摄影记者把照相机绑在自己的手上，把胳膊伸出去，这样，拍摄点就向前移动了几十厘米，拍摄角度也随之发生了变化。因而，他拍出来的会议照片使读者觉得新鲜。

      胡越拍摄的《新记录诞生》也是一个很好的例子。我国跳高运动员朱建华在第五届全国运动会上以2．38米的成绩打破了男子跳高世界记录，在全场观众的热烈欢呼中，朱建华绕场一周，向观众致意。此时许多摄影记者纷纷涌上前，追随拍摄，胡越则冷静地站在看台上，拍摄了《新记录诞生》这幅独具一格的新闻照片——后面是热情激扬的观众和体育记者，前面是朱建华向观众欢呼致意——画面新颖，让人耳目一新。

拍摄出独家照片

      富有新意的新闻照片常常是新闻现场的独家照片，必须做好充分的采摄准备，除了必要的采访准备和技术准备外，更重要的是对新闻现场的情况要仔细观察，做到心中有数。

      中国青年报记者刘占坤拍摄的独家新闻照片《9·23北京不眠之夜》就是一个典型的例子。照片内容是当萨马兰奇宣布2000年奥运会主办地为悉尼时，在北京电视台“9·23北京之夜”直播现场人们或惊异、或希望、或迷惑的神情各异的一瞬。这是一张独家照片，其拍摄成功，无疑得益于记者事先的现场观察。在当时的拍摄现场，只有北京电视台的记者可以在会场正面摄像，所有的记者被安排到二楼，只能看到直播大厅众人的背影。刘占坤悄悄地勘察好地形，甚至从哪个门冲到会场正面的距离最短都摸得一清二楚。当牵动亿万人心的一刻来到时，他悄悄迅速地冲下楼，灵活地蹿到会场正面，非常冷静地拍下了这稍纵即逝的一瞬。

仔细观察人物动作

      表情、动作是人物内心情感的外部表露，是揭示人的精神、气质和性格特征的关键所在。新闻摄影表现人物的内在精神和思想感情，必须通过人的动作，动作是新闻摄影用以“说话”的形象最基本的特征，即活动形象，或者是群体活动中的某种情节形象。在新闻摄影中用动作表现人物的个性特征，必须与表现人物的思想感情联系起来，即通过人物在动作中富有特征的表情和姿态显现的情绪，把人物的思想情感展现出来。

适当运用摆拍

      对于摆拍现象，中国日报社摄影部主任、中国摄影家协会副主席、中国新闻摄影学会学术委员王文澜曾称：“在中国新闻摄影界，抓拍、摆拍的争论是在‘文革’结束，因为那时候对拍摄方法的区别来自于‘文革’很多照片的弄虚作假，持续地引起了很长时间的争论。现在这个问题已经不是问题了。从荷赛的照片来看，有很多都是经过摆拍、设计、策划，比如像科技类二等奖的面膜，但是没有丝毫影响照片的真实性和新闻事件的可靠性和可读性，反而通过画面的设计，提高了冲击力。不管你用什么方法拍摄，抓拍、摆拍，你要达到画面的效果，应该是你成败的惟一标准。”

●尊重新闻摄影规律，充分发挥新闻摄影的特点

      新闻摄影报道的策划必须能够充分发挥摄影的长处：即视觉冲击力。考虑策划题材的原则是要具备镜头感。所谓镜头感有三个衡量标准：一是新闻主体能够被画面展现，特别是人物的内心世界；二是新闻背景及其环境能够被画面展现；三是新闻场面具备较强的冲击力，即是否可以通过新闻性和画面构图共同形成使人共鸣的高潮。

●新闻图片冲击力与图片大小无关

      目前，报纸中出现一种虚“大”现象。即报纸版面，无图不活，但新闻图片编发的“大”与“小”，应有一个“度”。把握这个“度”的命运的尺子，只能是“新闻含量”的“大”与“小”。然而，在某些编辑记者（包括少数总编辑在内）眼里，认为把图片发得越“大”，视觉效果越好，冲击力越强。

      于是，图片编发的贪“大”之风似有加剧之势。长而空的文字，常常被读者贬为又臭又长的“懒婆娘的裹脚”，同样，没有“新闻含量”的大而空的图片，就是一种“泡沫”。这种新闻图片虽然看起来篇幅很“大”，但由于内容平淡，无味，苍白，空洞，不仅没有丝毫的冲击力，只能挤占、浪费甚至污染寸土寸金的版面。

　　什么叫好摄影记者？好与不好是相对而言的。别人没看见的，你能看见；别人没发现的，你能发现；别人发现了但没有抓住的，你能抓住；别人做不出来的照片，你能做出来。自己梦想成为一个一流的摄影家与真正在实践里成为一个一流的摄影家，这个过程需要付出艰辛的努力。

布勒松为什么被称为“抓拍大师”，是因为他不管在什么时候、什么地点，总能“抓”出几张绝活儿来。

具体讲：

　　（1）要特别注意抓动作。在形象艺术里，摄影是最不怕动的艺术。没动作的题材，照出来经常是死板的，没有生命力的。而拍摄对象动得越历害，照片就有可能越生动、越活泼、越自然、越真实。加拿大的卡什说，他并不在乎人物是老是小，好看不好看，关键要跳出外形美的束缚，表现出人物内在的精神气质，而人物性格的展露往往蕴藏在动作之中。

　　（2）注意抓住高潮。高潮是某一个事态、某一个动作过程中最饱满，表现力最强的高峰时刻。经验告诉我们，抓取高潮要掌握好按快门的提前量，也就是说在真正高潮出现之前就要按下快门。正如一位摄影家所说：如果你在取景框里已经看见了这个事物的高潮，这就意味着你已经永远失去了这个高潮。这是因为从按下快门到相机快门打开的过程中有一个“时滞”现象。

　　（3）抓神态。有的拍摄对象没有动作，那么可以注意他的神态。人物的表情神态往往是内心情感的表露，有些神态往往无法用语言文字表达。

　　（4）抓细节。细节能使作品更加真实可信；细节能够增加照片的趣味性；没有细节往往会导致照片平淡乏味；细节可以进一步深化主题。美国FSA摄影群体的领导人曾说：“你们要注意抓住那些有意义的细节，抓住那些使千百年后的学者们认为值得加以研究的问题。”

　　（5）抓特点。一个人物、一个地方，都具有各自的独特性。反映事物独特的地方，能使照片的表现力增强。

　　（6）抓悬念。英国的悬念大师希区柯克有一句名言：悬念是吸引观众注意力的最有力的手段。许多成功的作品里都有悬念，因为它们最能引起读者的注意，关注将要发生的事情。

　　（7）抓特写。特写是特别细腻的描写。由于繁杂、快节奏的生活，人们很难站下脚来仔细观察一个事物，所以如果把取景的范围推向极端，近到无法再近，少到无法再少，画面精练至极，就会得到强烈的视觉感染力，特写的表现力不可忽视。

　　（8）抓矛盾。有矛盾就有问题，有问题，就能引人注目、耐人寻味。矛盾也是一种对比，艺术创作如果不能有意识地运用对比，那么艺术表现力就会大打折扣。对比可以产生视觉冲击力。对比可以引起人们的思考，拓展作品的深度和广度。对比的因素越丰富多样，照片的味道就越浓厚。

　　（9）抓极端。许多摄影者不善于把握事物的极端发展和变化，极端化的表现会使作品更加强烈、刺激。

　　（10）抓本质。事物的本质经常隐藏在纷纭复杂的外表之下，这就要求摄影要培养特别敏锐的感觉、特别深刻的眼光，对生活有自己独特的感悟，才能揭示事物的本质。“在人人看得见的地方，看出人们看不见的东西”，“在平凡的地方拍出不平凡的照片”，“把没有意义的事物拍得有意义”。
我们在进行拍摄的时候，应该记住：摄影，并不仅仅是看见，更重要的是要有所发现。

一、新闻图片，除了新闻性、时效性外，其成败还取决于抓拍的技巧。新闻摄影中的拍摄角度、拍摄高度、拍摄构图、拍摄用光、拍摄时机、准确曝光等，是一幅好的新闻照片的基础和关键。笔者跟据平时业余爱好和近几年的新闻报道实践，谈一谈这方面的体会。
    
      （一）新闻摄影的抓拍：新闻摄影，是新闻事件适合用摄影表现手法记录和传播的可视形象。它不同于照像馆人像摄影，“以静对静”，可以说基本上是“一切听众指挥”，而新闻摄影，其基本规律是“动”，“以动对动”。无论是政治、文化、军事、经济、商业乃至突发事件的新闻，凡适合用新闻摄影表现的，基本上是“活动”变化的。比如，领导到某一地区视察，深入工厂、农村考察，有时是不停地“运动”，边走边看，边走边问，要想用照相机把领导人与人民群众心连心的真情真实而感人的拍摄记录下来并加以传播，那就不能“走慢点，等一等”指挥或导演拍摄对象。这就要靠摄影者的抓拍技巧。
    
      （二）拍摄角度对主体的影响：在新闻摄影中， 拍摄角度直接影响着主体，即新闻事件中的主要人物及主要事件的突出。无论是在任何环境或条件下，摄影者必须始终注意新闻事件主体(主要人物)的变化，死死盯住不放，在其频繁的变化中掌握运用拍摄高度，抓住拍摄时机，充分利用有效的画面构图和现场有限的光源准确曝光，为一幅完美的新闻图片打下坚实的基础。
    
      （三）拍摄高度对主体形象的影响：新闻事件主体与环境、条件的变化，往往因拍摄高度的不同，直接影响主体形象，比如，在众多的反映抗洪救灾勇士的新闻图片中， 摄影者并不是在同一条件、同一高度拍摄的。
    
      （四）抓拍中构图是先决条件：抓拍，这是新闻摄影中最基本的手法。而抓拍中构图，构图中抓拍，又是一幅图片成功与否的先决条件。假若摄影者在新闻事件中从头到尾不注意主体变化，见啥拍啥，主体成了陪体，甚至所要反映的主要事件(主体)被排斥在画面之外，或者说不应该突出的反而突出了，应该在画面中占主导位置的反而不见了，其结果是失败的。
    
      光是突出主体的必要条件：事件现场，其光源受环境影响，要么顺光，要么逆光，甚至微弱光源有时就能达到非常好的摄影效果。
    
      新闻摄影，必须追随新闻事件的主体，随其变化而变化，摄影者合理运用现场光源，恰到好处进行适度的辅助光，不但能弥补现场光源的不足，还能突出主体。
    
      （五）拍摄时机对主体形态的影响：除了拍摄角度，拍摄高度，抢拍中构图，合理运用光源外，拍摄时机对于新闻主体形态影响极大。具体讲，按快门早了不行，晚了也不行，必须选择在新闻事件情景交融，人物感情融合的最佳时机进行。否则，拍出的图片将是失败之作。
    
         (六)准确的曝光对图片效果的影响：在新闻摄影中，摄影曝光受新闻现场光源、背景制约，尽管目前照相机自动化程度越来越高，“功能”更加齐备，但深色背景，浅色背景，逆光、顺光，都有一定的影响，即使使用闪光灯，也会因明暗不同背景使底版曝光过度或不足，直接影响图片的层次。
    
      在新闻摄影过程中，角度不同，高度不同，用光的不同，构图的差异，拍摄时机的快慢，底片曝光的过度与不足，都会对新闻图片产生不同的效果。
    
二、我们常常为自己拍的新闻照片不能被报纸刊用而抱怨。对大多数业余摄影者来说，要想提高新闻摄影的成功率或者说见报率，除了要提高摄影技术和抓拍能力外，更重要的是要了解有关新闻工作的必要常识。
    
       (一)主动与编辑部取得联系
    
       新闻摄影报道是有计划地进行的。某一时期多报什么、少报什么、不报什么都有一定的计划。因此，主动与报刊编辑部取得联系可以使你了解报社的具体报道要求，从而更有针对性地去选择拍摄对象，如《中国医药报》经常发布一些征稿启示，《江淮时报》的一些专版很有特点，这种联系主要是与报社的图片编辑以及摄影记者联系。联系的方式有登门拜访、书信、电话、传真联系。联系的面要开阔，不要死盯在一二家报纸上。尤其要注意本省（市、县）的各类报纸以及与你本职工作相关的专业报、行业报。
    
       (二)学一点新闻业务知识
    
       新闻摄影首先是新闻工作，如果你把新闻摄影仅仅看作是拍照片，那就难以搞好新闻摄影。所以，除了要学习摄影技术知识和新闻摄影理论外，学一点新闻学理论（如新闻采访、新闻写作知识）对搞好新闻摄影是大有裨益的。
    
       (三)“吃透两头”，选好典型
    
       “吃透两头”，一头指党的路线、方针、政策以及国家局和省局新的文件精神和要求；一头是我们自己所开展的实际工作情况。新闻工作的主要任务之一是宣传党的方针、政策，并用以指导实际工作。而这种宣传、指导又必须针对实际才能有效。要拍准、拍新、拍出有特点的新闻图片，同时还要追踪热点、敏感的新闻，才有机会被媒体刊登。如果你对此不甚了了，就难以选好典型加以报道，也难以成为一个成功的新闻摄影者。
    
       (四)注意随时猎影
    
      新闻摄影的对象是极其广泛的，但由于客观条件限制，摄影者无法去拍摄外事的送往迎来等重大新闻题材。但是，发生在街头的纷繁复杂的各类事件，如助人为乐、车祸、批评性题材等却为摄影者提供了充足的拍摄机会，一些突发性事件的图片也往往具有较高的见报率，如有许多违法经营者利用双休日在街头兜售药品或者夸大宣传保健品的功效，来损害消费者的利益，我们在街上或者在菜场等人员密集的地方可以随时遇到，及时地抓拍下来，配以简短的文字说明，给予暴光。所以，作为新闻摄影者随身应携带一只轻便的相机，充足电源或备足胶卷，一旦遇到突发事件就能随时猎影，获得“意外”的收获。
    
       (五)及时发稿
    
      新闻摄影讲究时效性，对突发性事件的报道更是要快捷、迅速。因此，业余摄影者在拍摄后应尽快冲洗、印放，写好图片说明，及时寄到或送到报社，这一点很重要。对一些突发性事件，你在拍摄投递后可迅速与报社取得联系，说明稿件的内容，提示其新闻价值，这样可以大大地提高效率和刊登率。
    
      要当好一名新闻摄影者，必须熟练掌握新闻摄影拍摄技巧，提高在任何情况下抓拍到新鲜活泼的新闻图片的能力。应该说，一张好的新闻图片> = 技术好 + 艺术好 + 主题好。一句话：多拍、多练、多投，在失败中找不足，在成功中找经验。

总的说来是一句话：家事，国事，天下事，事事入镜。只要符合社会主义新闻法则的体现新闻五要素的[何时，何地，何人，何事，何故]真实的准确的反映新近发生的具有新闻价值的事件可以以形象报道的都可以。大致内容可分之；时政类，经济类，科教文体类，社会生活类，军事类，国际类，重大突发事件类。

但作为我们业余摄影爱好者，在拍摄题材内容上要扬长避短，发挥自己身在基层的优越性，要以关注自己周围老百姓身边事为主，在平凡的生活中挖掘新闻素材，把镜头贴近老百姓，拍身边小事，拍老百姓喜闻乐见的事，从小处着眼，从小细节来反映大题材。

具体地说题材上可拍一些：

1、日常生活中发现的好人好事，人与人之间感人的小故事。如；拾金不昧，助人为乐，和睦家庭，敬老爱小，扶贫帮困等。

2、 新奇趣的影象；反映日常生活中发生的奇特现象。如比较特别的小动物，人与物的特别功能，技能。科技小发明，自然界中的奇特现象，奇花异草，百岁老人的生活，或某种事物的特殊瞬间等。

3、常态生活的人群中反映百姓生活的多样化。不同职业，不同地区，不同气候，不同环境来表现日常生活中的不同细节，捕捉不同的表情。如；晨练中不同人群的不一样动态，不同工作的人群不同的动作，不同的情绪，不同的精神状态。丰富多彩的现代化生活时尚，歌迷，体育爱好者的狂热动作。各种丰富多彩的业余文体活动，业余嗜好，等等只要拍到好的瞬间都是一张好作品。

4、自己工作单位，周围生活社区，节假日中，旅游场所中各种各样的小活动，小庆祝，只要多角度，多侧面来反映抓住人物精彩情绪都能有好的片子。

5、用平视人生的眼光来抓住日常生活中林林总总，千恣百态的各种生活情景，抓住能与读者共呜，取得读者心灵感应的真情实感的好照片。要发现日常生活中的戏剧冲突，抓住最新最感人的瞬间来强化表现主题，不必面面俱到。

6、 也可拍一些群众关心，急需改进并操作可行性强的批评稿件，帮助有关部门克服缺点，改进工作。

投稿具体要求：图片文件每一张为250dpi，15X10cm 大小。

要有详尽的文字说明，并写出投稿人真实姓名，联系电话以及真实的通讯地址，以便采用后能及时取得联系寄发稿费。

车桥镇纪念改革开放三十周年活动实施方案

根据区委宣传部的统一要求，结合我镇具体实际，制定本镇纪念改革开放三十周年活动实施方案。

一、活动时间

从8月下旬至12月底。

二、具体安排

（一）造浓氛围。通过张贴标语、悬挂横幅、电视字幕、板报橱窗等多种形式，大张旗鼓地宣传改革开放以来中国特色社会主义事业的伟大实践和辉煌业绩，激发全镇上下的建设热情，推动全镇经济社会又好又快的发展。

（二）积极策应全区活动安排。强化领导，认真组织，参与全区举办的各项纪念活动。明确宣传文化一条线的同志全力以赴，全面动员，投入到全区各项纪念活动的组织中来，做到“三落实”，即人员落实、项目落实、经费落实，确保各项活动有参与、有效果。

（三）开展系列文体活动。

1、“改革开放三十周年”建设成就展览。利用摄影、剪纸等形式，讴歌改革开放以来车桥各行各业发生的喜人变化和如今人们的幸福生活。

2、“十月放歌”广场演出。组织本镇文艺爱好者编排节目，邀请区级文艺工作者前来指导献艺。

3、淮剧爱好者演唱评比活动。通过市场化运作的方式，组织一次淮剧爱好者演唱比赛活动，借此发现人才、活跃全镇农民的业余文化生活。

4、“我的幸福生活”中小学生征文活动。通过中小学生的视角讴歌农村农民的幸福日子。

5、开展一次乒乓球比赛。

                             二00八年八月二十三日

车桥：和谐曲中快提速

一组数据让我们对车桥镇2008年以来的工作刮目相看：第一季度招商引资考核全区排名第一，综合工作全区名列前茅；上半年，完成财政收入551万元，占年度计划的64%，接近去年全年的财政收入；外资注册到帐资金150万美元，完成全年任务；7月底，完成招商引资到位资金9260万元，占全年任务的81%，继续在全区处于排头兵位置,主要经济指标均达到或超过序时进度……车桥镇，正以扎实的工作在和谐的社会氛围中实现稳步提速。

招商：以人为本谋突破

该镇党委政府一班人深知，一个乡镇要想实现跨越发展、进位争先，就必须有大项目作支撑，以大产业为龙头，而这一切，只有通过大招商、招大商才能实现。今年以来，该镇将招商引资工作放在全镇工作的首要位置，提出“三个突出”，即突出招商引资工作，突出招商所需经费，突出对招商引资有功之臣的奖惩。党委主要领导的主要精力倾斜于招商引资。

该镇坚持以人为本抓招商，用真心交朋友，用真诚服务赢得客商的信任。今年以来，该镇先后引进开工建设的伊之龙木业项目、村上电子项目的投资者就是被该镇主要领导的真心诚意所打动，他们原先已有意向在外地投资，但当他们与该镇主要领导接触后，被他们以诚招商的行为所感动，放弃外地相对优惠的投资政策而来到楚州工业园区投资。该镇对所有引进的项目不是一引了之，而是全程帮办，实行一条龙服务，帮办人员实行“点对点”服务，确保项目尽快签约、开工、达产、达效。在今年的格林豪泰楚州连锁酒店、耀宇电子、木业加工等重点项目的建设过程中，该镇处处为客商考虑周到，每个项目安排一名班子成员全程服务，帮助办理手续，确保企业顺利竣工投产，受到投资人的高度评价，同时也收到了招商引资的“葡萄串”效应，一些外地客商主动找上门来洽谈项目，村上电子等项目的投资人就是慕名而来并很快拍板项目投资的。截止到7月底，车桥镇今年已实现新开工工业项目6个，竣工项目3个。

面对招商引资工作的良好态势，该镇一班人信心十足、不骄不躁，他们一方面做好在建项目的竣工投产前的服务工作，另一方面，积极启动新一轮的工业集中区的建设工作。投资2200万元的村上电子项目于10月底将试生产，首期投资800万美元的木业加工项目12月底一期工程竣工投产。10月底前该镇力争全面完成区委区政府下达的全年招商引资目标任务，到年底力争注册外资到帐资金200万美元，财政收入突破1000万元大关。在此基础上，该镇坚持驻点招商、委托招商、以商招商不放松，强化队伍，瞄准大项目，力求大突破。近期，该镇利用80亩的闲置土地开始兴建工业集中区二区，目前勘测、规划工作接近尾声，标准化厂房建设正在紧张洽谈中，10月底前实现集中区“三通一平”，年底前力争5幢标准化厂房基本建设成功，进集中区企业1-2家。

城建：建管并重创特色

作为全省重点中心镇，车桥镇的城镇建设与管理的任务十分繁重，该镇党委政府将城镇建设作为工作中的一出“重头戏”，坚持建设与管理并重，着力打造城镇特色，形成亮点，提升品位。在建设方面，该镇对每一处建设都严格把关，使其符合车桥集镇建设的总体规划，符合车桥集镇建设的总体风格。先后通过土地使用权拍卖转让的方式，改造老镇区、建设新镇区，完成了种子站商住楼、上海世纪华联超市综合楼、新农贸市场等一批集镇建设重点工程，车桥商业步行街一期工程等又一批重点工程正在建设之中。几年来，该镇先后集聚民间资金5亿多元，使集镇的框架得到了拓展，集镇的面貌大为改变。在管理方面，车桥镇成立了城管执法中队、环卫分处、市场交易所等城镇管理职能部门，加强对集镇的交通秩序、市场秩序和环境卫生等的综合管理，确保集镇管理分工明确，职责清楚。在环境卫生方面，加强各类硬件设施的投入。镇区先后配备垃圾筒66只，保洁车15辆，垃圾运输车1辆，建设垃圾池、垃圾房60余个，新辟6700平方米垃圾填埋场1处，1个配备现代化垃圾处理设备的垃圾中转站正在加紧建设之中。环卫分处配备保洁人员20名，对镇区街道实行全天候保洁，做到垃圾日产日清。对集镇住户和单位进一步明确了“门前三包”的要求，在此同时，实行长效管理与突击整治相结合，将镇区所有的镇直镇办单位包干到路段、到河道，实行保洁全过程负责制。今年以来，每周组织镇直镇办单位开展1次爱国卫生运动并已形成制度。共出动3000余人次，出动拖拉机100多辆次，投入资金近百万元，对镇区的四条主要河道进行了全面清理，清除卫生死角150多处，清运垃圾、杂草5000多吨。目前，车桥集镇的卫生状况、交通秩序、市场环境等都达到了新水平，居民的文明卫生意识逐渐养成。通过河塘整治、村庄环境治理等措施，全镇村组的卫生状况、生活环境得到了明显改善。

社会：同心协力保和谐

近年来，随着车桥建设发展步伐的逐步加快，很多矛盾凸现出来，给和谐社会建设带来了一定的困难。该镇党委政府不避不让，巧妙应对，动员全镇上下齐心协力保和谐，为全镇的经济社会发展提供宽松的环境。

该镇以信访稳定责任制为抓手，在落实各级责任的同时，变群众上访为干部下访，镇村干部主动深入村组、深入农户，访农家、察民情、听民意，设身处地的帮助解决生产生活中的困难和矛盾。今年以来，镇村干部利用“下访”为基层群众解决用水、办项目等困难60多件，协调处理矛盾30多起。该镇以文化阵地的教育引导为举措，进行潜移默化的宣传教育。该镇的乡镇文化活动中心和村级文化大院、农家书屋建设形成一定的规模和特色，镇村积极利用这一阵地，组织和动员广大农民学知识、学文化、学科技，通过学习，提高自身素质，增强致富本领，全镇学文化的人多了，无事上访的人明显减少。该镇文广站还组织乡土文艺人才编排一些小节目，用广大农民喜闻乐见的形式进行宣传，收到了明显的效果。该镇以文明创建工作为龙头，通过开展文明单位、文明村（居）、文明户的创建活动，进一步净化了村风民风，基层干部心齐劲足，广大农民信心倍增，全镇上下出现了风清气顺、同心同德建设新车桥的良好氛围。

名为《假如一切未曾发生》的专辑是法国第一夫人布吕尼的第三张专辑。在歌曲《我是个孩子》当中，布吕尼唱道:“我是个孩子，虽然已经40岁，虽然已经有过30个情人。”

但最近接受杂志记者访问时解释说，歌词中的“三十”只不过是为押韵才填上去，实际上她只有大约15个情人，当中不乏歌手及前总理等名人。

模特儿出身的布鲁尼因为拍过多幅裸照，言论出位，赞成一妻多夫和一夫多妻制，迅即登上国际性感女神的位置。最近她推出的新碟中有一首歌这样唱道：“我是个孩子，虽然已经四十岁、虽然已经有过三十个情人。”即时令人联想起她婚前的一连串情史。

杂志《巴黎竞赛画报》在访问中追问布鲁尼是否真的有过30个情人时，她立即否认了，并表示“三十”只是最押韵的数字。

她说写歌时并未仔细回想过自己的前半生，只是将不同字眼的音韵配在一起，而“三十”得出来的效果是最好的。

另据她透露，她的裙下之臣只有15个左右，而且大部分是名人，像米积加、Eric Clapton、法比尤斯、美国地产大亨特朗普、法国出版商昂托旺及其子拉斐尔等。

布鲁尼为自己拍裸照的决定辩护，称自己当时还年轻，又是模特儿，而且那些照片不如麦当娜当年拍的那么淫秽。

布吕尼的情郎们

孩子他爹、哲学家拉斐尔

吉他大师克莱普顿

摇滚明星米克·贾格尔

美国影星凯文·科斯特纳

“我并非那种死心塌地忠于自己丈夫的女人，我只忠于爱情，为爱情而献身。”

唱爱情

你是我的毒品，比阿富汗的海洛因更致命，比哥伦比亚白粉（可卡因）更危险。

——新歌《我的毒品》

谈萨科齐

我没有想到会有人如此幽默活泼。我被他的外表、魅力和才智所吸引。他的确聪明过人。

　1、男人第一次和女人上床很难，以后越来越容易；女人第一次和男人上床很容易，以后越来越难；
　　
　　2、男人赚钱后想和老婆离婚，男人赚不到钱老婆想和他离婚；
　　
　　3、“你还爱我吗”这句话女人会在第一次和男人接吻、第一次被男人抚摸、第一次和男人上床、男人赚到第一笔钱的时候各问若干次。
　　
　　4、“你还爱我吗”这句话男人一般会在第一次接吻未遂、第一抚摸对方未遂、第一次和对方上床未遂、事业进入低谷时各问若干次。
　　
　　5、结婚前男人借钱也要让女人吃好，结婚后女人借钱也要让男人吃好。
　　
　　6、男人有外遇体现在工作越来越忙，女人有外遇体现在做的菜越来越咸；
　　
　　7、女人对你说“讨厌”的时候表明她喜欢你，男人对你说“讨厌”的时候他是真的讨厌你
　　
　　8、传统的男人结婚前很清纯，结婚后开始乱搞；现代的男人结婚前乱搞，结婚后变得老实
　　
　　9、传统的女人生孩子前很老实，生完孩子开始想入非非，现代的女人生孩子前想入非非，生完孩子后变得老实。
　　
　　10、家里没钱的时候男人喜欢记帐，家里有钱的时候女人喜欢记帐；
　　
　　11、男人和老婆的关系再差，他和岳母的关系也是好的；女人和老公的关系再好，她和婆婆的关系也是差的。
　　
　　12、男人没赚到钱时女人着急，男人赚到钱时女人后悔
　　
　　13、男人把女朋友托付给自己的哥们照顾，最后女朋友成了哥们的老婆，哥们照当；女人把男朋友托付给姐们照顾，结果姐们成了男朋友的老婆，姐们也当不成了。
　　
　　14、男人自慰的时候想的一定不是自己的老婆，女人则是想自己的老公。
　　
　　15、失败的男人喜欢和别人比老婆，成功的女人喜欢和别人比老公。
　　
　　16、男人违章停车被罚款会和警察吵一架，女人在一边劝；女人违章停车被罚款会和身边的男人吵一架，警察在一边劝。
　　
　　17、男人最大的烦恼是债主，女人最大的烦恼是情人；
　　
　　18、男人最喜欢买而又最无用的东西是笔记本电脑，女人最喜欢买而又最无用的东西是鞋子。
　　
　　19、男人善于发现老婆的缺点，女人善于发现老公的优点。
　　
　　20、男人有外遇是因为冲动，女人有外遇是因为无聊。
　　
　　21、男人有情人会有一种成就感，女人有情人会有一种负罪感。
　　
　　22、男人主动吻女人是突发事件，女人主动吻男人是预谋事件。
　　
　　23、四十岁前女人有换老公的冲动，四十岁后男人有换老婆的行动；
　　
　　24、男人喜欢买书把书架堆满，然后女人来看这些书。
　　
　　25、男人和女人在车里吵架生气，如果是女人开车她会猛踩刹车，如果是男人开车他会猛踩油门。
　　
　　26、男人有钱首先换手机，然后换汽车，然后换房子，最后才换衣服；女人有钱则刚好相反。
　　
　　27、男人学英语是为了证明自己很行，女人学英语则证明自己已经不行。
　　
　　28、最穷的男人买菜也不讲价，最有钱的女人买菜也要讨价还价。
　　
　　29、成功男人的背后都有一个女人的支持，成功女人的背后都有一堆男人的支持。
　　
　　30、女人最恨的男人是陈世美；男人最喜欢的女人是潘金莲。
　　
　　31、男人看女人，恋爱时最漂亮，结婚后最普通，离婚时最难看，离婚后又变漂亮；女人看男人，恋爱时最诚恳，结婚后最无聊，离婚前最虚伪，离婚后又变诚恳。
　　
　　32、对于男人来说，最漂亮的女人是不能得到的女人；对女人来说，最潇洒的男人是已经拥有的男人。
　　
　　33、再聪明的女人在自己的相貌上也是糊涂的，再愚蠢的男人在女人的相貌上也是清醒的。
　　
　　34、女人总是平时怕男人色，上床又嫌男人不色；男人总是平时嫌女人骚，上床又怕女人不骚。
　　
　　35、男人最尴尬的事情是老婆喝多了缠着自己的朋友；女人最尴尬的事情是老公的朋友喝醉了缠着自己。
　　
　　36、女人对男人说“我知道自己其实不漂亮”时，男人绝对不要表示同意；男人对女人说“我其实很失败”时，女人绝对要表示反对。
　　
　　37、离婚时不要财产的男人，一定不是好男人；离婚时不要财产的女人，一定是好女人。
　　
　　38、男人送女人胸衣，表示想建立情人关系；女人送男人内裤，表示已经有了情人关系。
　　
　　39、女人因为愚蠢而善良，男人因为善良而愚蠢。
　　
　　40、女人单位发了一千块钱，她会告诉男人发了一千块钱，告诉自己的朋友发了五百；男人单位发了一千块钱，他会告诉女人发了五百，告诉自己的朋友发了一千五。
　　
　　41、在家里最不怕老婆的男人也不敢顶撞岳母；在家里最怕老公的女人也敢顶撞婆婆。
　　
　　42、女人攒私房钱是为了将来花在老公身上，男人攒私房钱是为了将来花在其他女人身上。
　　
　　43、男人面对一群女人的时候，不要讨论相貌问题；女人面对一群男人的时候，不要讨论财富问题。
　　
　　44、女人最喜欢听男人说另一个女人很难看；男人最喜欢听女人说另一个男人很失败。
　　
　　45、女人安慰女人时往往说自己很惨；男人安慰男人时往往说另一个男人很惨。
　　
　　46、男人最傻的时候是第一次穿西装上班的时候，女人最傻的时候是第一次穿吊带裙上街的时候。
　　
　　47、美女喜欢称赞其他女人的衣服漂亮，有钱的男人喜欢吹捧别的男人收入高，最后的结果是把话题引到自己身上。
　　
　　48、海归男人对中国人说中国话时也要加进几句英语；海归女人对老外说英语时也有几句中国话。
　　
　　49、男人读到博士是因为智商低，女人读到博士是因为情商低。
　　
　　50、男人撒谎是种习惯，女人撒谎是种需要。

公共部门人力资源管理综合练习与解答

一、多项选择题（每题至少有两个正确答案，多选少选均不能得分）

1、非正式的行政人事制度安排就是人们对原发性规则的尊重，依靠（    ），这些规则人们构建了整个人事行政秩序。

A  道德      B  法律        C  意识形态         D风俗习惯

2、制度合法性的内涵说到根本处就是（   ）。

A  权威      B  公平        C  正义         D民主

3、公共部门人力资源管理必需的基本功能是（      ）。

A人力资源规划  B人力资源获取 C人力资源开发  D人力资源纪律与惩戒

4、根据人力资源理论，“人力”是指人的劳动能力，包括（   ）。

A  智力       B   技能        C  知识             D体力

5、影响人力资源数量的因素有多种，其主要因素有（     ）。

A人口总量及其变动状况         B人口的年龄构成状况

C劳动力的参与率               D 人口的受教育情况

6、人力资源的质量，指人力资源所具有的（     ）。

A  知识和技能的水平       B  智力      C 劳动者的劳动态度     D体质

7、劳动者的心理素质是指劳动者心理特征的总体状况，包括劳动者的（    ），它是人力资源质量的心理基础。

A 人格素质        B 心理结构素质      C 情商              D心理功能素质

8、公共部门人力资源损耗依据损耗发生的原因，可以分为（    ）。

A 前期投资损耗      B  制度性损耗      C  管理损耗        D后续投资损耗

9、员工的（    ）是最有效的提高劳动生产率的途径，也是人力资本增值的重要途径。

A培训        B教育          C 激励              D管理

10、理性经济人性观和封闭性的环境观的代表人物有（    ）。

A  韦伯       B  泰勒         C  法约尔             D  马斯洛

11、公共部门包括“纯粹”的政府组织，还包括“准”公共部门即（     ）。

A公益企业   B公共事业    C非政府公共机构    D国有企业

12、各国公共人事制度的发展有其共同的趋向，这一趋向反映在（    ）。

A、在发展的方向上都指向现代的功绩制

B在发展的路径上都是由封建制而官僚制，继而为民主型的开放制

C在对公务人员的素质要求上，由传统的通才模式向专才模式过渡

D在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡                              

13、《中华人民共和国公务员法》与《国家公务员暂行条例》在基本内容上相比较，进一步健全了干部人事管理的（    ）。

A新陈代谢机制   B竞争择优机制   C  权益保障机制   D监督约束机制

14、微观的人力群体生态环境具体可以表现为（    ）。

A 人力政策法规环境   B 人力管理环境     C  人力市场环境   D人力战略环境

15、20世纪80年代，尤其是80年代后期，人力资本理论研究的势头更加猛烈，其主要代表有（    ）。

A罗默的经济增长—收益递增型的增长模式

B卢卡斯的专业化人力资本积累增长模式

C斯科特的资本投资决定技术进步模式

D贝克尔的微观进步模式

16、人力资本的性质主要体现在（    ）。

A人力资本的生产性   B人力资本的稀缺性

C人力资本的可变性    D人力资本的功利性

17、由于公共部门人力资本产权是一种“特殊市场合约”，致使其存在着不同于一般人力资本产权的更为复杂的特殊性质即（    ）。

A产权交易的非最优性                  B产权收益的递增性 

C产权的强外部性                      D产权的相对残缺性

18、在市场经济条件下，公共部门人力资本产权的运作必得以（    ）为基础。

A市场机制    B竞争机制    C契约机制和   D保障机制

19、公共部门人力在制定人力资源规划时，必须围绕着公共利益的实现，回答（    ）这些基本问题。

A我们所处的环境怎么样         B我们的使命和目标是什么

C我们怎样才能实现目标         D我们做得如何

20、从规划范围看，公共部门人力资源规划有（    ）。

A全国性人力资源规划      B地区性人力资源规划

C部门人力资源规划        D某项任务或具体工作的人力资源规划

21、从规划的性质看，公共部门人力资源规划可分为（    ）。

A战略性人力资源规划       B战术性人力资源规划

C指令性规划               D指导性规划                                                                                                                                                                                                                             

22、根据规划的内容，公共部门人力资源规划可分为（    ）。

A录用规划  B培训开发规划  C使用规划  D绩效评估与激励规划

23、人力资源数量层次规划主要研究的基本问题包括（    ）。

A分析人力资源的需求     B分析人力资源供给 

C协调人力资源供需缺口  D 分析人力资源的分布

24、用于人力资源需求预测的定性预测法有（    ）。

A德尔菲法  B自上而下预测法  C回归分析法  D比率分析法

25、根据流动的范围，可将公共部门人力资源流动分为（    ）。

A公共组织内部人力资源流动

B公共组织之间的人力资源流动

C公共组织与非公共组织之间的人力资源流动

D非公共组织之间的人力资源流动

26、公共部门人力资源流动的内在动因是（    ）。

A物质生活环境的需求  B社会关系的需求  C发展的需求  D 竞争的需求

27、公共部门人力资源流动的意义是（    ）。

A合理的人力资源流动有利于提高公职人员的素质和能力

B合理的人力资源流动有利于优化公共部门人才队伍结构

C合理的人力资源流动有利于促进用人与治事的统一

D合理的人力资源流动有利于改善组织的人际关系    

28、公共部门人力资源合理流动，必须遵循的原则是（    ）。

A用人所长的原则                   B人事相宜的原则 

C依法流动的原则                   D个人自主与服从组织相结合的原则

29、转任的主要特点是（    ）。

A是公务员在机关系统内部的流动活动

B不涉及到公务员身份问题

C只能是平级调动，不涉及公务员职务的升降

D目的是有计划抽调公务员加强某一方面的工作等

30、人力资源市场具有的功能是（    ）。

A调配功能  B信息储存和反馈功能  C教育培训功能  D管理功能

31、工作设计是对组织内的（    ）进行的设计，以提高工作绩效和实现组织目标。

A工作目标       B工作内容      C工作职责      D工作关系

32、在实际运用中，直接观察法必须贯彻（    ）的原则。

A观察的工作相对稳定 

B适用于大量标准化的、周期短的以体力活动为主的工作

C尽可能在自然状态下进行观察，不要干扰被观察者的工作

D观察前应拟定观察提纲和行为标准

33、在编写工作说明书的过程中，必须遵循（    ）的准则。

A清楚     B准确        C专门化     D全面化

34、工作评估的基本方法包括（     ）。

A排序法    B分类法    C因素比较法   D点数法

35、工作评估的非量化评估方法是（    ）。

A排序法    B分类法    C因素比较法   D点数法

36、（    ）采用的是品位分类方法。

A英国            B法国        C美国        D日本

37、人才测评的方法包括（    ）。

A笔试    B心理测验    C面试    D评价中心技术

38、公共部门人才笔试具有（    ）的特点。

A经济高效   B测评面宽   C误差易控     D督导力强

39、和笔试相比，面试具有（    ）的特点。

A测评的素质更全面   B测评内容的不固定性   C主观性强

D考官与考生交流的互动性   E测评手段的灵活性与针对性

40、、一般来讲，公共部门在发布人员甄选与录用信息时应遵循（    ）。

A 权威原则    B地域原则     C面广原则        D及时原则

41、公共部门人力资源培训和常规教育的区别主要体现在（    ）。

    A性质不同    B目的不同   C内容不同      D形式不同

42、公共部门人力资源通用的培训形式包括（    ）。

   A部内培训      B交流培训  C工作培训   D学校培训 

43、当今各国公职人员的任用形式各种各样，采用较多的是（   ）。

A选任制       B委任制          C考任制       D聘任制

44、从激励内容角度，可以将激励划分为（    ）。

A物质激励    B外在激励    C精神激励    D内在激励

45、外附激励方式包括（    ）。

A赞许与奖赏     B竞赛     C考试   D评定职称

46、与工商界的绩效特征相比较，公共部门的绩效明显呈现出（    ）的特征。

A公共部门绩效目标的复杂性        B公共部门绩效形态的特殊性

C公共部门绩效的评价机制不健全    D公共部门绩效测量的困难性

47、绩效评估系统主要由（    ）构成。

A工作数量     B工作质量     C工作适应能力   D工作效益

48、薪酬，就是组织成员向其所在的组织或单位提供劳动而获得的所有直接的和间接的经济收入，包括（    ）。

A工资     B奖金    C津贴   D各种福利保健收入

49、一般而言，适用于对公共部门人员比较严重的违纪行为和考绩“较劣”者的惩戒是（     ）。

A减薪     B停薪    C停升   D降级

50、从总的趋势看，西方各国公共部门人力资源监控与约束呈现出（    ）的特征。

A 约束与监督以“道德人”假设为前提，与公共部门公职人员的利益相结合

B注重法律建设，规范行政行为

C监督与约束的主体独立性强

D约束与监督以“经济人”假设为前提，与公共部门公职人员的利益相结合

二、判断题（对的在括号中打√，错误的在括号中打×）

1、制度是公共部门人力资源管理范式架构的核心。（    ）

2、公共部门人力资源管理发展需要强有力的动力机制来推动，而价值就是这种动力机制的内核。（    ）

3、人力资源规划是现代公共部门人事管理的重点和核心。（    ）

4、劳动者的文化技术素质是是人力资源质量的核心部分。（√）

5、一般来说,公共部门尤其是政府部门的管理方法与私营机构是没有质的区别的。（    ）

6、理性官僚制的弊端在企业组织比在行政组织体现得更加明显，帕金森效应更容易在企业组织中发挥作用。（    ）

7、南京国民政府时期的公务员系统结构基本上属于美国模式。（    ）

8、人力资本理论的思想渊源向上可以追溯到具有现代意义的经济学创始之前。（    ）

9、人力资本思想在英国古典政治经济学创始人亚当·斯密那里得到萌芽式的阐述，他提出的“土地是财富之母，劳动是财富之父”的著名论断具有极强的人力资本含义。（    ）

10、人力资本理论认为，人力资本包括人力资源的数量和质量，但提高人口质量是关键。（    ）

11、人力资源需求预测是组织人力资源战略和规划的核心内容，是制定人力资源计划，进行人力资源开发管理的基础。（    ）

12、调配功能是人力资源市场的基本功能。（    ）

13、工作分析是人力资源管理乃至整个组织管理的基础。（   ）

14、工作分析的思想来源于以泰勒为代表的科学管理理论。（    ）

15、访谈法不能单独使用，只适合与其他方法结合使用。（    ）

16、工作分析与工作评估既相互联系，又有所区别。工作分析是展开工作评估的前提和基础，而工作评估则可被看作是工作分析活动的进一步延伸。（    ）

17、排序法的优点在于操作简单、速度快、花费少，缺点在于其评估结果主要依赖于评估人员的主观判断能力，因此只适合于规模较小的组织。（    ）

18、职位分类的最大特点是“因事设人”，它强调的是公务员的职权和责任，而非担任该职位的公务员本人。（    ）

19、无领导小组讨论，是公共部门人才测评中探索并使用的一种新的适用于集体测试的方法。（    ）

20、文件筐作业又称公文处理，它是一种效度高、而又能为多数参加者所接受的一种面试方法。（    ）

21、能岗匹配原则是任何组织进行人力资源招募与选录过程中必须遵循的黄金法则。（ ）

22、在我国，根据规定公共部门每人每年参加知识更新培训的时间累计不得少于10天，以公职人员补充、更新知识和拓宽相关知识面为目的。（    ）

23、《中华人民共和国公务员法》规定，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并可以适当领取兼职报酬。（    ）

24、古代的孔子对赏罚的论述在中国古代思想家中是最具特色的，他从人性善出发，得出结论：“人情者，有好恶，故赏罚可用” 。（    ）

25、用人的目的是“激活”人，而非“管住”“管死”人。要做到人尽其才，必须鼓励竞争，优胜劣汰。（    ）

26、公务员降职的目的是为了合理地使用国家公务员，充分发挥公务员的作用，为行政机关的各个职位选择配备适宜的人才。降低公务员的职务，一般一次只降低一级。（    ）

27、传统的激励办法是以各种物质刺激和精神刺激为手段，根据员工的绩效给予一定的工资、奖金、福利、提升机会、以及各种形式的表扬、认可和荣誉等。这些激励都与工作本身并不直接相关，只是作为对于员工付出劳动的补偿，因而称为外在激励。（    ）

28、《公务员法》要求对公务员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，考核的重点是工作胜任能力。（     ）

29、薪酬主要由直接薪酬和间接薪酬这两大部分构成。其中，直接薪酬是薪酬的核心部分。（    ）

30、我国行政机关有权对公共部门及其工作人员进行监督，这种监督是监督体系中最重要、最经常、最全面的监督。（    ）

三、名词解释

1、人力资源：

2、人力资源开发：

3、人力资源管理：

4、公共部门人力资源开发与管理：                                                                                                                                                                                                                                                                   

    5、品秩：

6、公共部门人力资源生态环境：

7、公共部门人力资源外部生态环境：

8、公共部门人力资源内部生态环境：

9、人力资本运营：

10、公共部门人力资本：

11、公共部门人力资本产权：

12、公共部门人力资源规划：

13、公共部门人力资源需求预测：

14、公共部门人力资源流动：

15、调任：

16、转任：

17、挂职锻炼：

18、公共部门的工作分析：

19、品位分类：

20、职位分类：

21、人才测评：

22、评价中心：

23、无领导小组讨论：

24、文件筐作业：

25、管理游戏：

26、角色扮演：

27、公共部门人力资源获取：

28、公共部门人力资源培训与开发：

29、选任制：

30、委任制：

31、降职：

32、人力激励：

33、绩效：

34、公共部门中的绩效评估：

35、360度绩效评估：

36、薪酬：

37、公共部门人力资源福利：

38、公共部门人力资源监控机制：

39、公共部门人力资源约束：

40、约束机制：

四、简答题

1、简述公共行政人事环境对公共人事行政价值、制度的作用。

2、公共部门人力资源开发与管理与人事行政管理具有哪些不同？

3、公共部门人力资源开发与管理的独特性是什么？

4、发达国家公共部门人事制度具有哪些特点？

5、发展中国家的公共人事制度存在哪些问题？

6、各国公共人事制度共同的发展趋向是什么？

7、简述我国的《国家公务员法》对《国家公务员暂行条例》的超越与发展。

8、我国公共部门人力资源生态环境面临的问题有哪些？

9、人力资本具有哪些特点？

10、公共部门人力资本与一般人力资本有哪些不同？

11、公共部门人力资源规划的作用是什么？

12、在运用德尔菲法进行预测时应遵循哪些原则？

13、公共部门人力资源流动的原因是什么？

14、公共部门人力资源流动的意义是什么？

15、公共部门人力资源流动需要遵循哪些原则？

16、人力资源市场对人力资源流动具有哪些作用？

17、人力资源市场具有哪些功能？

18、公共部门人力资源获取的意义是什么？

19、我国公务员考核制度存在哪些问题？

20、在进行绩效评估时应注意哪些事项？

21、与西方国家相比较，我国公共部门人力资源监控与约束系统有什么特点？

22、与工商界的绩效特征相比较，公共部门的绩效具有哪些特征？

23、简述双因素理论在人力资源管理中的运用。

24、公共部门人力资源开发与培训应遵循哪些原则？

25、公共部门人力资源开发与培训的作用是什么？

26、我国公共部门福利制度面临的问题是什么？

27、简述职位分类的优缺点。

28、简述品位分类的优缺点。

29、简述目标设置理论与人力资源管理。

30、完善我国公共部门人力资源监控与约束的基本思路是什么？

五、论述题

1、试述公共部门人力资源管理发展的特点和趋势。

2、试述21世纪人力资源的特征。

3、试述新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题。

4、试述公共部门与私人部门在人力资源管理方面的不同。

5、试述当代西方发达国公共部门人力资源管理的发展趋势。

6、试述优化我国公共部门人力资源生态环境的对策。

7、试述公共部门工作分析的作用。

8、试述公共部门人力资源在招募与选录过程中必须遵循的原则。

9、试述公共部门人力使用应遵循的原则。

10、试述公共部门人力激励的特殊性。

11、试述我国公共部门人力资源监控约束体系存在的问题。

参考答案

一、多项选择题（每题至少有两个正确答案，多选少选均不能得分）

1、ACD   2、BC  3、ABCD  4、ABCD  5、ABC   6、ABCD

7、AD    8、BCD   9、AB  10、ABC  11、ABC   12、ABC D                              

13、ABC D   14、ABCD  15、ABC   16、ABCD   17、ABCD

18、ACD  19、ABCD  20、ABCD   21、AB   22、A BCD   23、A BC

24、A B  25、ABC  26、ABC  27、ABCD  28、ABCD   29、ABCD

30、ABCD  31、BCD  32、ABCD  33、ABC   34、ABCD  35、AB

36、AB  37、ABCD  38、ABCD  39、ABCDE  40、BCD  41、ABCD

42、ABCD  43、ABCD  44、AC  45、ABCD  46、ABC   47、ABC

48、ABCD    49、ABC   50、BCD

二、判断题（对的在括号中打√，错误的在括号中打×）

1、×  2、√  3、×  4、√  5、×  6、×   7、×  8、√  9、×  10、√

11、√  12、√  13、√  14、√  15、√  16、√  17、√  18、√  19、√ 

20、√  21、√  22、×  23、×  24、×  25、√  26、√  27、√  28、× 

29、√  30、×

三、名词解释

1、人力资源是指一个国家或地区在一定时期内，能够推动整个国民经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总称。

2、人力资源开发是指运用现代化的科学方法，对人力进行合理的培训，提高其智力、激发其活力。

3、人力资源管理是指对与一定物力相结合的人力进组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对其思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人力的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。

4、公共部门人力资源开发与管理是指以国家行政组织和相关的国有企事业单位人力资源为主要分析对象，研究管理机关以社会公正和工作效率为目的、依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动的过程的总和。                                                                                                                                                                                                                                                                   

    5、品秩是指官制中与官职并行的身份等级制度，它按官职高低授予不同政治待遇以表明官员等级尊卑。

6、公共部门人力资源生态环境是指客观存在的、并直接或间接地影响公共部门人力资源生存和发展的各种要素的总和，它是公共部门人力资源赖以生存和发展的各种自然和社会环境的总和，是公共部门人力资源发展的外因条件和首要前提，它主要包括公共部门人力资源的外部环境和内部环境。

7、公共部门人力资源外部生态环境是指以公共部门人力资源为中心，环绕其生存和发展而具有渗透和影响作用的环境总和。主要包括政治制度、经济与技术环境、市场体制、劳动力与人口素质、物价指数及生活水准以及人口的多样性问题。

8、公共部门人力资源内部生态环境是指围绕公共部门人力资源发展，人才个体的内在素质及其一切影响人才培养和管理的环境之总和。主要包括个体内在素质、微观的人力群体生态环境、宏观的人力群体生态环境。

9、人力资本运营是指在市场经济条件下通过对劳动者高能素质的投资经营和对劳动力素质的配置使用，而实现经济增长和收益增加，进而达到资本增值的目的。

10、公共部门人力资本指的是公共部门工作人员为了实现公共服务的目标，后天获得的具有经济价值和社会价值的知识、技术、能力和健康等因素之整和。

11、公共部门人力资本产权指的是为在市场交易过程中，公共权力的所有者和使用者针对公共权力使用者的人力资本的所有权及其派生的使用权、处置权和收益权等权利的归属依法生成契约而分别拥有的一系列权利。

12、公共部门人力资源规划指的是公共部门根据一定时期组织发展战略需要，在对外部环境和本部门人力资源需求状况进行分析预测的基础上，为确保组织对人力资源数量、质量和结构上的需求，制定本部门人力资源管理的行动方针的过程。

13、公共部门人力资源需求预测指的是公共部门依据组织发展前景、组织能力及岗位要求，综合考虑各种因素，来估计未来某个时期组织对人力资源的需求。公共部门人力资源既取决于外部的政治、经济、社会、法律与技术环境，又与本组织的发展战略、管理水平、现有员工素质密切相关。

14、公共部门人力资源流动是指根据工作需要或个人意愿，按照一定的标准和程序，变换公职人员工作岗位，从而产生、变更或消灭职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。

15、调任是指机关以外的工作人员调入机关担任领导职务或担任副调研员以上的非领导职务，以及公务员调出机关任职的人事行为。

16、转任是指公务员因工作需要或其他正当理由，在国家机关内部进行跨地区、跨部门的调动，或在同一部门中不同职位之间进行转换任职的人事交流活动。

17、挂职锻炼是指机关培养锻炼公务员的需要，有计划地选派公务员在一定时间内到上级、下级或者其他地区的机关，以及国有企业、事业单位担任一定的职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干的人事交流活动。

18、公共部门的工作分析指的是通过收集和分析公共组织中某职务或工作的目的、职责、隶属关系、工作环境以及任职资格条件等相关信息，对该职务或工作的性质以及完成该工作所需的知识、技能、经验等资格条件做出明确的规定的过程。

19、品位分类指的是以国家公务员所具有的资格条件为主要依据，并以其地位高低来分类和确定待遇。

20、职位分类指的是以职位为对象，以职位的工作性质、难以程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和级别，作为人事管理基础的一种人事分类制度。

21、人才测评指的是建立在心理学、行为科学、管理学、统计学、计算机技术基础上的一种科学的综合选才方法体系，它通过对人员的知识水平、能力、个性特征、职业倾向和发展潜力等方面素质进行综合的测量和评价,为人事决策提供支持信息。

22、评价中心是二战后迅速发展起来的一种人员素质测评的新方法，它是应用现代心理学、管理学、计算机科学等相关学科的研究成果，通过心理测验、能力、个性和情境测试对人员进行测量，并根据工作岗位要求及企业组织特性进行评价，从而实现对人个性、动机和能力等较为准确的把握，做到人职匹配，确保人员达到最佳工作绩效。

23、无领导小组讨论是公共部门人才测评中探索并使用的一种新的适用于集体测试的方法。其操作方法是把4－8名应试人员分为一组，不指定小组负责人，考官不直接参加面试，要求应试人员在限定的时间内就给定的问题提出一个小组意见。

24、文件筐作业又称公文处理，它是一种效度高、而又能为多数参加者所接受的一种面试方法。其操作方法是提供一定数量的备忘录、信函、报告等文字性资料，让应试者阅读完这些资料后，决定处理意见。

25、管理游戏亦称商业游戏，是评价中心常用的方法之一，以游戏或共同完成某种任务的方式，考察小组内每个被试者的管理技巧、合作能力、团队精神等方面的素质。

26、角色扮演即让候选人成对地扮演各种角色并讨论各种相关的问题，主要是用以测评人际关系处理能力的情景模拟活动。在这种活动中，评价者设置了一系列尖锐的人际矛盾和人际冲突，要求候选人扮演某一角色并进入角色情景，去处理各种问题和矛盾。评价者通过对候选人在不同人员角色的情景中表现出来的行为进行观察和记录，测评其素质潜能。

27、公共部门人力资源获取是指以科学的测评手段和方法为工具，通过招募、甄选、录用和评估等程序，从组织内外获取合适的人员填补职位空缺，实现组织目标的过程。

28、公共部门人力资源培训与开发是指为了促进公共部门组织目标的实现，根据组织实际工作情况和员工发展需要，对员工的知识，技能，能力和态度等所实施的培养和训练。

29、选任制指的是以选举的方式任用公职人员，即由法定选举人投票，经多数通过，决定公务员职务的任免。

30、委任制是指由有任免权的机关按照公务员管理权限直接委派工作人员担任一定职务的任用方式。

31、降职是指由原来的职务调整到另一个职责更轻的职务，是由高的职务向低的职务的调整。它意味着公务员所处地位的降低、职权和责任范围的缩小、待遇的减少。

32、人力激励是指通过各种有效的激励手段，激发人的需要、动机、欲望，形成某一特定目标并在追求这一目标的过程中保持高昂的情绪和持续的积极状态，发挥潜力，达到预期的目标。

33、绩效是指某一组织或员工在一定时间与条件下完成某一工作任务所表现出来的工作行为和所取得的工作结果，对组织而言，绩效的表现形式主要体现在三个方面：工作效率、工作数量与质量、工作效益。

34、公共部门中的绩效评估又称绩效考核或绩效评价，它是按照一定的标准采用科学的方法检查和评定组织内部公务员对职位所规定的职责的履行程度，以确定其工作成绩的管理方法。

35、360度绩效评估又称为全方位评估，它是指从员工自己、上司、直接部属、同事甚至客户等各个角度来了解员工个人的绩效，包括沟通技巧、人际关系、领导能力、行政能力等。

36、薪酬指的是组织成员向其所在的组织或单位提供劳动而获得的所有直接的和间接的经济收入，包括工资，奖金，津贴以及其他各种福利保健收入。

37、公共部门人力资源福利指的是通过举办集体福利设施、发放各种补贴等方式满足本单位、本部门员工某些普遍性和共同性的消费需求，并且以低费或免费形式提供。

38、公共部门人力资源监控机制是指依据法律法规和其它相关规范对公共部门以及公职人员从事公职管理活动的行为进行监督、监察和纠正的一系列方式、方法、手段的总称，它是一种内外结合的“他律”行为。

39、公共部门人力资源约束主要是指公共部门组织与个人的“自律”行为，约束就是管制，是依据法律、法规、规章制度、道德、乡村民约等社会规范对行为进行管制，既包括行为人的自我管制，也包括外部的行为管制。

40、约束机制是指为规范组织成员行为，便于组织有序运转，充分发挥其作用而经法定程序制定和颁布执行的具有规范性要求、标准的规章制度和手段的总称。约束包括国家的法律法规，行业标准，组织内部的规章制度，以及各种形式的监督等。

四、简答题

1、1、公共人事行政价值与制度都是适应环境的需要而产生的；

2、环境不仅决定了公共人事行政价值与制度的产生与发展，还规定了其内在的目标、规模、结构、行为方式和意识形态；

3、人事行政系统中的各种要素，都要从环境中输入，没有环境所提供的物质、能量和信息，公共人事行政价值就不能形成，人事行政制度也就不可能建立；

4、公共人事行政的价值与制度要随着环境的变化而不断发生变化。

2、1、人力资源开发与管理将组织中的人本身看作资源，强调其再生性和高增值性；

2、人力资源开发与管理强调人力资源的能动性；

3、人力资源开发与管理的内容不断进行拓展，不仅包含传统人事行政管理的基本内容，而且适应现代社会发展和人力资源发展的需求，重视和增强了一些新的管理内容；

4、人力资源开发与管理强调的是人力资源使用和开发并重。

3、1、公共部门是一个横向部门分化，纵向层级节制的庞大的组织结构体系。而这样一个体系又是按照完整统一的组织原则建立起来的，它意味着组织必须目标统一、领导指挥统一、机构设置统一。因此，合理划分职责与权力是政府管理体制必然的要求。原则上，用人与治事应当统一，事权与人权应尽量接近工作点，划分人事行政管理权限，建立相关的管理制度，明确职责范围是完整统一原则的实施，是公共部门人力管理有效管理的基础。以此建立起与公共组织体例契合的纵横交错的人力资源主管部门，在上级机关的统一领导下，承担着不同部门、不同层级的人力资源管理职能。由此可见，任何其他形态的组织，其人事权的划分与人事管理部门的构造，都无法与公共组织人事行政机构的复杂性相比拟。

2、国家制定专门的法律和法规对公共部门人力资源的行为和管理行为进行规制，保证他们依法合理地行使行政管理和人事管理的权力。

3、在公共部门人力资源的具体管理中，体现出了自身的性质。如针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求，强化了其德才的测评、考核与培训的方法和技术；而针对公共部门产出的非量化性特征，公共部门人力资源开发管理必然发展出适用于公共组织的绩效评价指标。

4、1、政府所有行政组织系统与公务人员管理形态都以韦伯的“理想型官僚体制”为典范，管理法规齐全，管理制度明确，管理功能完善；

2、管理的人力资源以专业性人才为主，重视启用专业人才；

3、具有相应的职业保障制度，并建立了相应的保障体系，便公务人员的职业稳定； 

4、实行政务官与事务官两官分途的制度，保证了行政工作的连续性；

5、实行公开考试，公平竞争的选录制度，公务人员的录用与甄选以注重才能为标准；

6、公务人员体制以有效的政策规划与严密的法治管理为支撑。

5、1、做官重于任事。权位取向明显，公务人员热衷于争取权势地位，却未必勇于任事； 

2、人情恩惠重于人事法制。重视在行政体制内编织“关系网”，亲情、朋友意识浓厚，在人事任免上注重于亲情、裙带关系，因而往往因人而异；

3、身份观念重于职位观念。看重身份与品位等级，而且身份与品位与工作能力和绩效在取向上不一致；

4、 公务人员素质不能适应国家发展的要求，各级行政组织中多缺乏科技人才与管理人才；

5、政治因素影响浓厚。政党政治、政治特权、政治活动等因素对公共人事制度的介入和干预程度较高。

6、1、在发展的方向上都指向现代的功绩制；

2、在发展的路径上都是由封建制而官僚制，继而为民主型的开放制。各国在发展路径上的差别只在于其在这条发展道路上的位置不同而已；

3、在对公务人员的素质要求上，由传统的通才模式向专才模式过渡。专业化的要求日趋强烈，尤其是对科技专才的需求，已成为各国发展的关键之所在；

4、在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡。

7、在基本内容上与《国家公务员暂行条例》相比较，《公务员法》进一步健全了干部人事管理的四个机制：

1、新陈代谢机制。《公务员法》从公务员队伍的“进口”到“出口”都作出了规定。“进口”严格，“出口”畅通，做到能进能出；

2、竞争择优机制。《公务员法》规定录用采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录用的办法；职务晋升有严格程序；机关内设机构领导职务实行竞争上岗，部分职务可以在社会上公开选拔；对考核不称职的要降职；对工作表现突出，有显著成绩和贡献的个人、集体进行奖励等，体现了优胜劣汰的宗旨；

3、权益保障机制。《公务员法》规定了公务员的8项权利以及申诉控告制度、聘用制公务员的人事争议制度和公务员的工资福利保险制度；明确了不得辞退公务员的4种情形，显现了公务员权益保障的重要性；

4、监督约束机制。《公务员法》规定了公务员的9项义务、16条不得违反的纪律，规定了考核制度、惩戒制度、辞退制度、领导人员引咎辞职和责令辞职制度等，作为对公务员严格监督的制度保障。

8、1、人力资源生态环境的不平衡性；

2、人力资源政策体制建设环境还不完善；

3、人力资源管理环境滞后；

4、劳动力市场环境还不成熟。

9、1、人力资本是存在于人体之中，与其承载者不可分离，不能够直接转让和买卖，只能被出租，或转让使用权；

2、人力资本的形成与效能的发挥都与人的生命周期紧密地联系在一起，而且受其个人偏好的影响；

3、一个人可能拥有不同形式的人力资本但其总量是相当有限的，同时一个人所具有的非互补的人力资本也不能同时使用；

4、人力资本的形成一般是在消费领域，当然有时也在生产领域；

5、人力资本不仅是一种经济资源，而且还是一种涵义更为丰富的社会资源。